{"id":31838,"date":"2017-09-21T12:34:45","date_gmt":"2017-09-21T12:34:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/comite\/?p=31838"},"modified":"2017-09-28T12:41:58","modified_gmt":"2017-09-28T12:41:58","slug":"el-fracaso-del-punitivismo-y-la-crisis-humanitaria-en-los-sistemas-de-detencion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/comite\/2017\/09\/21\/el-fracaso-del-punitivismo-y-la-crisis-humanitaria-en-los-sistemas-de-detencion\/","title":{"rendered":"El fracaso del punitivismo y la crisis humanitaria en los sistemas de detenci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>LA CPM PRESENT\u00d3 SU INFORME ANUAL SOBRE LUGARES DE ENCIERRO Y POL\u00cdTICAS DE SEGURIDAD<\/p>\n<blockquote><p><em>La Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) present\u00f3 en el anexo del Senado bonaerense su und\u00e9cimo Informe Anual sobre sistema de encierro y pol\u00edticas de seguridad. El informe constata, una vez m\u00e1s, el fracaso de las pol\u00edticas punitivistas que todas las gestiones han sostenido y profundizado, y que llevaron al actual colapso del sistema penal. \u201cLa Comisi\u00f3n viene trabajando desde hace a\u00f1os con las v\u00edctimas de la violencia institucional porque el dolor que ellos sufren y los cr\u00edmenes que ellos viven no pueden seguir sucediendo\u201d, dijo el copresidente de la CPM, Adolfo P\u00e9rez Esquivel. Frente a este escenario, el organismo vuelve a reiterar la urgencia de tomar medidas que reviertan las graves violaciones a los derechos humanos; entre ellas, el reconocimiento legal de la CPM como mecanismo de prevenci\u00f3n de la tortura, tal como lo estipula el protocolo de la ONU.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>ANDAR en La Plata<\/strong><\/p>\n<p><em>(CPM\/Agencia)\u00a0<\/em>M\u00e1s de 800 referentes de organizaciones sindicales, sociales y pol\u00edticas, organismos de derechos humanos, funcionarios gubernamentales, actores de la justicia, familiares v\u00edctimas de violencia institucional y p\u00fablico en general estuvieron en la presentaci\u00f3n del\u00a0<em>Informe Anual 2017. El sistema de la crueldad XI<\/em>. Entre las personas que acompa\u00f1aron el acto realizado en el anexo del Senado estuvieron el procurador general de la provincia de Buenos Aires Julio Conte Grand, el director general de protecci\u00f3n de DDHH de la Procuraci\u00f3n Penitenciaria Nacional Ariel Cejas, el defensor adjunto de la Defensor\u00eda del Pueblo Walter Martello y Guillermo Berra, director de Asuntos Internos de la polic\u00eda bonaerense.<\/p>\n<p>El masivo y plural acompa\u00f1amiento es un nuevo reconocimiento a la labor de la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) como organismo de monitoreo y control de los lugares de encierro y pol\u00edticas de seguridad. Labor que la CPM viene realizando desde hace m\u00e1s de 15 a\u00f1os con total compromiso e independencia de los gobiernos de turno.<\/p>\n<p>Como sucede cada a\u00f1o, los datos expuestos en este informe deben interpelar directamente a las autoridades pol\u00edticas y judiciales, que tienen la responsabilidad institucional de revertir la cr\u00edtica situaci\u00f3n del sistema penal. A m\u00e1s de 40 a\u00f1os del retorno de la democracia, la lucha contra la tortura, la violencia policial y la impunidad es una prioridad de la agenda de pol\u00edticas p\u00fablicas. En la actual coyuntura, este desaf\u00edo debe transformarse en uno de los principales de nuestra sociedad porque la desaparici\u00f3n forzada de Santiago Maldonado, como todas aquellas acontecidas en la democracia, es su m\u00e1s dram\u00e1tica pero clara consecuencia.<\/p>\n<p>\u201cLa Comisi\u00f3n viene trabajando desde hace a\u00f1os con las v\u00edctimas de la violencia institucional, porque el dolor que ellos sufren, los cr\u00edmenes que ellos viven no pueden seguir sucediendo\u201d, remarc\u00f3 el presidente de la CPM, Adolfo P\u00e9rez Esquivel. Y agreg\u00f3: \u201cEn particular, tenemos que pensar dos cuestiones fundamentales del encierro y las pol\u00edticas de seguridad: por un lado, las condiciones de detenci\u00f3n, la superpoblaci\u00f3n y el hacinamiento y, por otro lado, la formaci\u00f3n de las fuerzas de seguridad: ning\u00fan agente puede cumplir \u00f3rdenes injustas ni debe convertirse en un agente de la represi\u00f3n contra su pueblo del cual forma parte\u201d.<\/p>\n<p>La emergencia en seguridad dictada por la nueva gesti\u00f3n tras su asunci\u00f3n confirm\u00f3 una tendencia que se ha sostenido: el punitivismo y la mano dura como recetas para combatir el delito. Como la CPM expres\u00f3 hasta el cansancio, estas recetas ya demostraron su fracaso.<\/p>\n<p>La violencia institucional que se despliega de estas pol\u00edticas criminales no se investiga y cuando hay juicios resultan en fallos absolutorios, a pesar de que existan pruebas contundentes. Es en la justicia donde este sistema se convalida. En ese sentido, el copresidente de la CPM, V\u00edctor Mendibil indic\u00f3 que \u201ces necesario avanzar en la polic\u00eda judicial, en las fiscal\u00edas especializadas y la autonom\u00eda de la defensa; todas leyes que est\u00e1n en vigencia pero no se implementan. Y tambi\u00e9n es fundamental que se designe a la CPM como mecanismo de prevenci\u00f3n de la tortura; hay un proyecto de ley, aprobado por unanimidad en la comisi\u00f3n de derechos humanos del Senado provincial, que reconoce el trabajo de la Comisi\u00f3n como \u00f3rgano de monitoreo y control de los lugares de encierro. Es un trabajo que venimos haciendo desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n<p>Frente a estas violaciones a los derechos humanos, las v\u00edctimas se organizan para transformar el dolor en lucha, para denunciar, para quebrar la impunidad, para intervenir en las discusiones p\u00fablicas en materia de seguridad. Una muestra de esa capacidad de organizaci\u00f3n es la presencia en el acto de las organizaciones de la red de familiares de la CPM junto a organismos y colectivos que trabajan en derechos humanos en Mar del Plata, Partido de La Costa, Tigre, Pergamino, Ramallo, Tandil, Azul, Olavarr\u00eda, Bah\u00eda Blanca, San Mart\u00edn, Mor\u00f3n, Malvinas Argentinas, CABA, Magdalena, Lincoln, Ramallo, Punta Indio, La Matanza, Marcos Paz, Lomas de Zamora, General Rodr\u00edguez, San Nicol\u00e1s, Moreno y Quilmes.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s estuvieron presentes una gran cantidad de organismos de derechos humanos de toda la provincia: el colectivo Quilmes, memoria, verdad y justicia, la mesa de la memoria de San Nicol\u00e1s, la casa de la memoria de Ramallo, la comisi\u00f3n de memoria y justicia de Chacabuco, Linque\u00f1os por los derechos humanos, las secretar\u00edas de derechos humanos de Merlo, Mor\u00f3n, Mercedes, la comisi\u00f3n del sitio ex Pozo de Banfield, entre otros. Tambi\u00e9n acompa\u00f1aron el CELS, Gespydh, Innocent Project, el Foro provincial por la ni\u00f1ez, los mecanismos locales de Punta Indio Y Ramallo, y otras organizaciones sindicales, estudiantiles, pol\u00edticas y sociales.<\/p>\n<p>\u201cNos gustar\u00eda presentar un informe donde digamos que no se cometen m\u00e1s torturas en Argentina\u00a0pero, lamentablemente, la situaci\u00f3n es cada a\u00f1o m\u00e1s grave. Y tenemos que seguir ac\u00e1 luchando por otro Nunca M\u00e1s\u201d, expres\u00f3 Nora Corti\u00f1as, integrante de la CPM y Madre de Plaza de Mayo\u2014L\u00ednea Fundadora. \u201cNo queremos la baja de la edad de imputabilidad y queremos que el Estado responda por la desaparici\u00f3n de Santiago Maldonado\u201d, cerr\u00f3 Nora.<\/p>\n<p><strong>El sistema de la crueldad, cada vez m\u00e1s<\/strong><\/p>\n<p>La mesa que present\u00f3 los datos del\u00a0<em>XI Sistema de la crueldad<\/em>\u00a0estuvo integrada por los presidentes de la CPM, Adolfo P\u00e9rez Esquivel y V\u00edctor Mendibil, su secretario coordinador de la mesa ejecutiva Roberto Cipriano Garc\u00eda, la integrante del organismo y madre de Plaza de Mayo\u2014L\u00ednea Fundadora Nora Corti\u00f1as, y Cristina Gramajo y Silvia Rosito, madres de dos de los siete j\u00f3venes muertos el 2 de marzo pasado en la Masacre de Magdalena. La mesa fue coordinada por la directora general de la CPM Sandra Raggio. El vicepresidente Mauricio Tenembaum y los miembros Susana M\u00e9ndez, Yamila Zavala Rodr\u00edguez, V\u00edctor De Gennaro y Ernesto Alonso tambi\u00e9n acompa\u00f1aron la presentaci\u00f3n desde el escenario.<\/p>\n<p>\u201cHace 15 a\u00f1os, la CPM cre\u00f3 el Comit\u00e9 contra la tortura porque entendimos que la memoria ten\u00eda que vincularse con la defensa de los derechos humanos hoy. Cada informe tiene ese compromiso y est\u00e1 construido con el trabajo en el territorio y con la voz y la verdad de las v\u00edctimas de este sistema penal\u201d, mencion\u00f3 Sandra Raggio al abrir la mesa de presentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A diciembre de 2016 hab\u00eda 38.681 personas encarceladas en la Provincia; siete meses despu\u00e9s, ese n\u00famero asciende a 41.729. La tasa de prisionizaci\u00f3n de 245 detenidos cada 100.000 personas, es la m\u00e1s alta de los \u00faltimos 20 a\u00f1os y supera la tasa nacional de 169 cada 100.000 y la tasa mundial de 144 detenidos cada 100.000 personas. En las unidades penitenciarias, la sobrepoblaci\u00f3n en el SPB alcanz\u00f3 el 73,5%, seis puntos m\u00e1s que en 2015.<\/p>\n<p>A su vez, el sobre-encarcelamiento alcanz\u00f3 su m\u00e1xima expresi\u00f3n en las comisar\u00edas. En las 432 dependencias policiales que existen actualmente hay 3.010 detenidos, de los cuales s\u00f3lo 1.039 tienen camastro. Es decir que dos de cada tres personas duermen sin cama o colch\u00f3n. La expresi\u00f3n m\u00e1s grave de este deterioro institucional tuvo lugar el pasado 2 de marzo cuando siete j\u00f3venes murieron asfixiados y quemados en la Comisar\u00eda 1\u00aa de Pergamino.<\/p>\n<p>\u201cEl testimonio de los sobrevivientes desmintieron desde el primer momento la versi\u00f3n de la Masacre de Pergamino que quiso imponer la Polic\u00eda. \u201cLos seis agentes policiales desoyeron los llamados de auxilio. Pudieron evitar o apagar el fuego pero no lo hicieron\u201d, se\u00f1al\u00f3 Cristina Gramajo. \u201cLa comisar\u00eda 1\u00aa de Pergamino tiene historia: all\u00ed oper\u00f3 un CCD durante la \u00faltima dictadura militar; esta historia de 41 a\u00f1os atr\u00e1s sigui\u00f3 ocurriendo en silencio. En la masacre del 2 de marzo, el Estado volvi\u00f3 a actuar de manera brutal\u201d, agreg\u00f3 Silvia Rosito.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, el secretario de la CPM Roberto Cipriano Garc\u00eda se\u00f1al\u00f3: \u201cEl Estado repite viejos cr\u00edmenes y violaciones a los derechos humanos sin ninguna repercusi\u00f3n para la gesti\u00f3n. Hoy se est\u00e1 juzgando, 12 a\u00f1os despu\u00e9s, un hecho de similares caracter\u00edsticas ocurrido en 2005 en la unidad 28 de Magdalena donde murieron 33 pibes sin consecuencias para los funcionarios pol\u00edticos. La justicia no puede convalidar estas violaciones a los derechos humanos no s\u00f3lo porque estos hechos no deben quedar impunes sino porque, mientras no existan condenas, estos hechos seguir\u00e1n ocurriendo\u201d.<\/p>\n<p>Durante el 2016, la CPM registr\u00f3 16.403 hechos de tortura y\/o malos tratos, padecidos por 3.054 v\u00edctimas, es decir un promedio de cinco por v\u00edctimas. \u201cEl superpoblaci\u00f3n, hacinamiento y la pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica de la tortura se administran como una forma de gobierno del Servicio Penitenciario Bonaerense en las c\u00e1rceles; en ese sentido, la anunciada reforma penitenciaria no dice c\u00f3mo va a revertir el sobre-encarcelamiento ni c\u00f3mo prevenir la tortura\u201d, concluy\u00f3 Cipriano Garc\u00eda.<\/p>\n<p>En este \u00faltimo a\u00f1o tambi\u00e9n se registraron 385 muertes de personas bajo custodia del estado o v\u00edctimas del uso letal de la fuerza p\u00fablica: 156 de esas muertes fueron en c\u00e1rceles; es decir, m\u00e1s de 13 muertes por mes; m\u00e1s de 3 muertes por semana. Adem\u00e1s: 12 personas murieron en comisar\u00edas; 107 en neuropsiqui\u00e1tricos; 1 en centros de menores; 109 asesinados por agentes de fuerzas de seguridad y el 20% de esos muertos eran ni\u00f1os o adolescentes.<\/p>\n<p>El\u00a0<em>Informe XI del sistema de la crueldad<\/em>\u00a0muestra una vez m\u00e1s lo que pasa en las opacidades de un sistema penal que oculta la muerte, la tortura y el abandono de miles de personas y sus familias. Y es, fundamentalmente, un aporte para la necesaria transformaci\u00f3n del sistema penal y la democratizaci\u00f3n de las fuerzas de seguridad y penitenciarias.<\/p>\n<p>\u201cA pesar del reconocimiento que se hizo de esta cr\u00edtica situaci\u00f3n por parte de la nueva gesti\u00f3n, la primera respuesta fue la consolidaci\u00f3n de las pol\u00edticas represivas: las emergencias en seguridad s\u00f3lo sirven para profundizar la crisis que dice atacar y para que las fuerzas policiales act\u00faen sin la intervenci\u00f3n de la justicia\u201d, concluy\u00f3 Roberto Cipriano Garc\u00eda.<\/p>\n<p>En ese marco, la CPM vuelve a reiterar la necesidad de avanzar en reformas estructurales claves para comenzar a desmontar este sistema penal que viola los derechos humanos: la polic\u00eda judicial (ley 14.424, pendiente desde el 2012), las fiscal\u00edas especializadas para la investigaci\u00f3n de la violencia institucional (ley 14.687, pendiente desde el 2014), la autonom\u00eda de la defensa p\u00fablica (ley 14.442, pendiente desde el 2012) y, finalmente, la implementaci\u00f3n legal y reconocimiento de la CPM como mecanismo provincial de prevenci\u00f3n de la tortura, que implica avanzar en el proyecto de ley que ya fue aprobado por unanimidad por todos los bloques de la comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Senado provincial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LA CPM PRESENT\u00d3 SU INFORME ANUAL SOBRE LUGARES DE ENCIERRO Y POL\u00cdTICAS DE SEGURIDAD La Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) present\u00f3 en el anexo del Senado bonaerense su und\u00e9cimo Informe Anual sobre sistema de encierro y pol\u00edticas de seguridad. 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