{"id":3130,"date":"2021-09-10T10:05:52","date_gmt":"2021-09-10T10:05:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/?page_id=3130"},"modified":"2021-09-22T00:13:35","modified_gmt":"2021-09-22T00:13:35","slug":"relevamiento-y-acceso","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/metodologia\/relevamiento-y-acceso\/","title":{"rendered":"Relevamiento y acceso"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:130px;--awb-padding-left:130px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1248px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\">Desde la creaci\u00f3n del Comit\u00e9 contra la Tortura, y luego en 2016 a partir de la creaci\u00f3n de un programa espec\u00edfico, la CPM se ha dedicado a la tarea de producir informaci\u00f3n sobre el sistema penal y las violencias estatales, entendiendo que la construcci\u00f3n de indicadores e informes es un proceso de trabajo en s\u00ed mismo, que incluye varias etapas: dise\u00f1o; definici\u00f3n de conceptos y categor\u00edas; confecci\u00f3n de instrumentos de recolecci\u00f3n; relevamiento; administraci\u00f3n de bases de datos; control de consistencia; procesamiento y an\u00e1lisis; presentaci\u00f3n escrita y gr\u00e1fica. La informaci\u00f3n expuesta en esta p\u00e1gina es el resultado de dicho trabajo.<\/p>\n<p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\">El relevamiento se lleva adelante mediante el uso de fuentes primarias y secundarias. Las fuentes primarias utilizadas son las siguientes:<\/p>\n<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px; line-height: 22.5px;\"><b>Cuestionario del RNCT:<\/b> implica una entrevista exhaustiva a personas detenidas donde se indaga acerca de las 11 dimensiones en que el RNCT categoriza la tortura. Es aplicado en c\u00e1rceles y alcaid\u00edas en articulaci\u00f3n con el <b>Programa Inspecci\u00f3n en lugares de encierro<\/b>, en Centros de j\u00f3venes en articulaci\u00f3n con el programa de <b>Ni\u00f1eces<\/b> y tambi\u00e9n se reconstruye a partir de entrevistas realizadas por el <b>Programa Recepci\u00f3n de denuncias<\/b>. Este registro tiene un prop\u00f3sito de investigaci\u00f3n social y sus resultados se exponen anualmente en un informe conjunto con la PPN y el GESPyDH (<a href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/project\/informe-rnct\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Informes RNCT<\/a>).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px; line-height: 22.5px;\"><b>Entrevistas del MLPT: <\/b>consisten en entrevistas a v\u00edctimas de violencia estatal, realizadas por los distintos Programas del MLPT en el marco de su intervenci\u00f3n, y conforman un corpus de informaci\u00f3n cualitativa que nutre an\u00e1lisis sobre las violencias estatales producidas en c\u00e1rceles, alcaid\u00edas, comisar\u00edas, establecimientos de salud mental, centros y hogares de alojamiento de ni\u00f1es, as\u00ed como la violencia judicial que es transversal a todos ellos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\">Las <b>fuentes secundarias<\/b> provienen de la informaci\u00f3n producida por organismos de los poderes ejecutivo y judicial, a nivel provincial y nacional. En este sitio se sistematizan datos cuantitativos de <a href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/informacion-publica\/caracteristicas\/\">registros administrativos<\/a> policiales, judiciales, penitenciarios, de salud y de ni\u00f1ez. A su vez, se recurre a indicadores poblacionales y socioecon\u00f3micos para situar socialmente los datos espec\u00edficos sobre la violencia estatal.<\/p>\n<p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\">Una parte de esa informaci\u00f3n es obtenida directamente de los sitios oficiales de cada organismo, mientras que otra debe ser requerida por escrito de manera mensual, semestral o anual. Hay un sector del Estado provincial que no hace p\u00fablicos los resultados de sus pol\u00edticas p\u00fablicas. Esto es categ\u00f3rico en el caso de los organismos ejecutivos que intervienen en el sistema penal: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Seguridad y Organismo Provincial de Ni\u00f1ez y Adolescencia. Asimismo existen \u00e1mbitos, como el de la salud mental, que ni siquiera cuentan con organismos que centralicen la informaci\u00f3n a nivel provincial.<\/p>\n<p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\"><b>La CPM tiene atribuciones legales para acceder a informaci\u00f3n del Estado. <\/b>En primer lugar, como Mecanismo Local de Prevenci\u00f3n de la Tortura, mediante Ley 26.827 del Sistema Nacional de Prevenci\u00f3n de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. En su art\u00edculo 36, la ley establece las siguientes facultades de los MLPT:<\/p>\n<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify; \"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Acceder a informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n referida a los centros p\u00fablicos y\/o privados en los que se encuentren personas privadas de libertad, as\u00ed como a archivos y\/o expedientes administrativos y\/o judiciales donde conste informaci\u00f3n sobre personas privadas de libertad y\/o sobre sus condiciones de detenci\u00f3n y\/o sobre el funcionamiento de los lugares de encierro.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Entrevistar a personas privadas de libertad en forma individual o colectiva, de modo confidencial y sin la presencia de testigos, en el lugar que considere m\u00e1s conveniente.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p data-fusion-font=\"true\" style=\"text-align: justify; font-size: 15px;\">Preceden a esta ley una serie de resoluciones judiciales dictadas entre 2004 y 2016, que obligan a distintos organismos p\u00fablicos a remitir informaci\u00f3n a la CPM:<\/p>\n<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Resoluci\u00f3n 363\/04 del MPF. Dispone que los informes elaborados por fiscales a partir de las visitas que realizan a establecimientos de detenci\u00f3n e internaci\u00f3n (Resoluci\u00f3n 64\/02) sean remitidos a la CPM.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Resoluci\u00f3n 352\/04 de la SCJBA. Establece que los \u00f3rganos jurisdiccionales deben brindar informaci\u00f3n por escrito que requiera la CPM respecto al tr\u00e1mite de procesos iniciados a partir de enero del a\u00f1o 2000, en las cuales se impute a agentes de las fuerzas de seguridad alguna de las acciones previstas en los art\u00edculos 79, 80, 89, 90, 91, 92, 140 al 149 ter, 151, 156 y 157 del C\u00f3digo Penal.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Acuerdo 3241\/05 de la SCJBA. Modifica el art\u00edculo 7\u00ba del Acuerdo 3118, obligando a las C\u00e1maras de Apelaci\u00f3n y Garant\u00edas en lo Penal a que comuniquen con la suficiente anticipaci\u00f3n a los respectivos Colegios de Abogados departamentales y a la CPM la realizaci\u00f3n de las visitas trimestrales a lugares de detenci\u00f3n, para que dichas entidades puedan enviar representantes a presenciarlas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Resoluci\u00f3n 2825\/06 de la SCJBA. Esta resoluci\u00f3n tiene tres implicancias: 1) Habilita a la CPM el acceso a fotocopias de expedientes, y la except\u00faa del pago de la Tasa de Justicia. 2) Obliga a los magistrados del Fuero Penal y de Responsabilidad Penal Juvenil, como asimismo a los Fiscales, a que en todos los casos en que tomaren conocimiento de hechos referidos a lesiones acaecidos en lugares de detenci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires, los informen a la CPM. 3) Obliga a los magistrados a notificar a la CPM.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Acuerdo 3415\/08 de la SCJBA. Autoriza la entrega a la CPM de la totalidad de los informes que los magistrados remiten al Tribunal en cumplimiento del Acuerdo 3118.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Acuerdo 3595\/12 de la SCJBA. Crea el Registro de Habeas Corpus y garantiza el acceso a organismos gubernamentales o no gubernamentales.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span data-fusion-font=\"true\" style=\"font-size: 15px;\">Acuerdo 3826\/16 de la SCJBA. Establece que las organizaciones no gubernamentales y de derechos humanos acceder\u00e1n a los datos del Registro de muertes en contextos de encierro.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; font-size: 14px;\" data-fusion-font=\"true\">\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":32,"featured_media":0,"parent":2922,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3130","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3130","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3130"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3130\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2922"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3130"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}