{"id":1554,"date":"2020-08-13T21:22:37","date_gmt":"2020-08-13T21:22:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2020\/?p=1554"},"modified":"2020-08-27T17:50:06","modified_gmt":"2020-08-27T17:50:06","slug":"politicas-de-salud-mental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2020\/politicas-de-salud-mental\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas de salud mental"},"content":{"rendered":"<p><div id=\"fusion-scroll-section-1\" class=\"fusion-scroll-section fusion-scroll-section\" data-section=\"1\" data-animation=\"fade\" data-speed=\"800\" ><div class=\"fusion-scroll-section-element active\" data-section=\"1\" data-element=\"1\" style=\"transition-duration:200ms;&quot;\" ><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth hundred-percent-height hundred-percent-height-center-content hundred-percent-height-scrolling fusion-equal-height-columns\" 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data-animationOffset=\"top-into-view\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy fusion-empty-column-bg-image fusion-column-has-bg-image\" data-bg-url=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2020\/wp-content\/uploads\/sites\/16\/sites\/29\/2020\/07\/7-1.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"fusion-empty-dims-img-placeholder fusion-no-large-visibility\" aria-label=\"7\" src=\"data:image\/svg+xml,%3Csvg%20xmlns%3D%27http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg%27%20width%3D%271084%27%20height%3D%271084%27%20viewBox%3D%270%200%201084%201084%27%3E%3Crect%20width%3D%271084%27%20height%3D%271084%27%20fill-opacity%3D%220%22%2F%3E%3C%2Fsvg%3E\"><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_3_5 3_5 fusion-three-fifth fusion-column-last fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility fusion-animated\" 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class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4 caption\"><p style=\"text-align: center\">SECCI\u00d3N V<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-one\" style=\"--awb-margin-bottom:10%;--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;--awb-font-size:50px;\"><h1 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.2;\">Pol\u00edticas de salud mental<\/h1><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:4%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-button-wrapper fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom 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class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-scroll-section-element\" data-section=\"1\" data-element=\"2\" style=\"transition-duration:200ms;&quot;\" ><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 nonhundred-percent-fullwidth hundred-percent-height hundred-percent-height-center-content hundred-percent-height-scrolling fusion-equal-height-columns\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-top:5%;--awb-padding-right:5%;--awb-padding-bottom:5%;--awb-padding-left:5%;--awb-background-color:#000000;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-fullwidth-center-content\"><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" 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camas sin indicaci\u00f3n m\u00e9dica), falta de comunicaci\u00f3n con referentes afectivos, condiciones materiales inhumanas, y falta de acceso a la justicia y a una defensa especializada (incumplimiento del art\u00edculo 22 de la ley 26.657).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los cap\u00edtulos de la secci\u00f3n: Informaci\u00f3n sobre salud mental en la Provincia \/ Monitoreo de hospitales monovalentes \/ Inadecuaci\u00f3n del sistema penal a la ley de salud mental \/ Ni\u00f1ez y juventud en el encierro manicomio \/ Consideraciones finales.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div 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style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:45;line-height:1.28;\">Introducci\u00f3n<\/h2><span class=\"awb-title-spacer\"><\/span><div class=\"title-sep-container\"><div class=\"title-sep sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e5e5e5;\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-6\"><p style=\"text-align: justify\">Uno de los est\u00e1ndares fundamentales, amparado por el plexo normativo vigente en materia de salud mental, establece que las personas privadas de su libertad o internadas involuntariamente deber\u00e1n estarlo el menor tiempo posible, siempre y cuando se haya constatado por un equipo interdisciplinario la presencia de riesgo cierto e inminente para s\u00ed o para terceros. Por lo tanto, todo encierro sin criterio de internaci\u00f3n se constituye en una grave vulneraci\u00f3n de derechos. Pese a esto, el Censo nacional de personas internadas por motivos de salud mental, desarrollado en 2019 por la Direcci\u00f3n Nacional de Salud Mental y Adicciones (DNSMyA), arroj\u00f3 resultados alarmantes: sobre un relevamiento de 12.035 casos, s\u00f3lo el 36% presentaba criterio de riesgo cierto e inminente para s\u00ed o para terceros. Lo grave del diagn\u00f3stico realizado por la propia autoridad de aplicaci\u00f3n es que se considera que el plazo promedio de internaci\u00f3n es de 8 a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En 2020, el Estado argentino deber\u00eda haber cumplido el plazo fijado en la ley 26.657 para que los lugares de encierro prolongado por razones de salud mental sean sustituidos por una red de dispositivos comunitarios. Dicho incumplimiento fue reconocido oficialmente cuando la entonces degradada Secretar\u00eda de Salud de Naci\u00f3n dict\u00f3 su resoluci\u00f3n 3250\/19: establec\u00eda, en car\u00e1cter de mera recomendaci\u00f3n, que las instituciones con internaci\u00f3n monovalente en salud mental ten\u00edan un nuevo plazo (el 31 de agosto del 2020) para presentar planes de adecuaci\u00f3n hasta la sustituci\u00f3n definitiva, y otorgando para ello un per\u00edodo de 3 a\u00f1os (prorrogable por un a\u00f1o m\u00e1s).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En miras de lo establecido por la normativa, en el incipiente proceso provincial de transformaci\u00f3n, sustituci\u00f3n y cierre de los manicomios, el objetivo primordial del programa de Salud Mental de la CPM es el monitoreo sistem\u00e1tico de los lugares de encierro en los que se encuentren personas con padecimiento mental, considerando fundamental la observancia de organismos aut\u00f3nomos de control con perspectiva de derechos humanos. En funci\u00f3n de dicho monitoreo, podemos afirmar que a\u00fan est\u00e1n lejos los objetivos planteados en la ley: en la provincia de Buenos Aires, los manicomios e instituciones afines siguen siendo efectores mayoritarios en materia de salud mental y espacios de vulneraci\u00f3n de derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En las inspecciones realizadas durante 2016-2019, se constataron nuevamente torturas, tratos crueles e inhumanos o degradantes: abusos sexuales, golpes, reg\u00edmenes de aislamiento extremo, sujeciones mec\u00e1nicas sin protocolizar y con personal insuficiente (personas esposadas a camas sin indicaci\u00f3n m\u00e9dica), falta de comunicaci\u00f3n con referentes afectivos, condiciones materiales inhumanas, y falta de acceso a la justicia y a una defensa especializada (incumplimiento del art\u00edculo 22 de la ley 26.657) . Los tratamientos se caracterizan todav\u00eda por pr\u00e1cticas no consentidas y carentes de interdisciplina. Las personas internadas manifiestan en las entrevistas que cuentan con escasas posibilidades para insertarse en procesos sustentables de externaci\u00f3n, y son las primeras en denunciar la falta de dispositivos sustitutivos al manicomio y de programas de externaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">A nivel general, pese a lo establecido en el art\u00edculo 5 de la ley provincial 14.580, el Ministerio de Salud contin\u00faa sin cumplir con la elaboraci\u00f3n de un plan provincial de salud mental participativo, interdisciplinario e intersectorial. A partir del monitoreo ejercido desde la CPM podemos afirmar que la falta de construcci\u00f3n de informaci\u00f3n es un claro indicador de la deficiencia en la planificaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica en materia de salud mental. El Estado desconoce (o no informa) cuestiones fundamentales: cu\u00e1ntas personas se encuentran privadas de su libertad por razones de salud mental, cu\u00e1ntas instituciones monovalentes privadas alojan a dicha poblaci\u00f3n, cu\u00e1ntos dispositivos son necesarios para garantizar externaciones sustentables. En extremo, desconoce tambi\u00e9n cu\u00e1ntas personas mueren en estas instituciones y por qu\u00e9 causas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En el presente cap\u00edtulo se describen los diagn\u00f3sticos construidos a partir de lo relevado en los diferentes espacios privativos de la libertad de las personas con padecimiento mental. Y se intentar\u00e1 avanzar en un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo con el objeto de responder a la pregunta de si algunos colectivos espec\u00edficos de personas con padecimiento mental sufren vulneraciones adicionales; es decir, c\u00f3mo sufren el sistema de la crueldad los postergados dentro de los postergados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En el Informe anual 2019 se avanz\u00f3 en un primer an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n de las mujeres con padecimiento mental encerradas en los manicomios bonaerenses, porque \u201cno es lo mismo ser loca que loco\u201d en una sociedad patriarcal. Esta vez se avanzar\u00e1 en un an\u00e1lisis pormenorizado de las personas con padecimiento mental que entran en conflicto con la ley penal. A su vez, se expondr\u00e1 y analizar\u00e1 en profundidad la grave situaci\u00f3n que viven las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes con padecimientos mentales. Tambi\u00e9n se se\u00f1ala la persistencia del doble est\u00e1ndar de derechos con respecto a las personas con consumo problem\u00e1tico: en general no se los admite en los servicios de salud mental, entonces se siguen atendiendo en dispositivos especializados, en su gran mayor\u00eda a cargo de OnG\u2019s o privados, en los que la autoridad de aplicaci\u00f3n no ejerce su funci\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-5 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-6 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-animated\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-border-color:#f1f1f1;--awb-border-style:solid;\" data-animationType=\"fadeInDown\" data-animationDuration=\"0.8\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"accordian fusion-accordian\" style=\"--awb-border-size:1px;--awb-icon-size:18px;--awb-content-font-size:18px;--awb-icon-alignment:left;--awb-hover-color:rgba(255,255,255,0);--awb-border-color:#cccccc;--awb-background-color:rgba(209,209,209,0);--awb-divider-color:#d1d1d1;--awb-divider-hover-color:#d1d1d1;--awb-icon-color:#ffffff;--awb-title-color:#181818;--awb-content-color:#181818;--awb-icon-box-color:#000000;--awb-toggle-hover-accent-color:#181818;--awb-title-font-family:&quot;Heebo&quot;;--awb-title-font-weight:700;--awb-title-font-style:normal;--awb-title-font-size:18px;--awb-title-line-height:1.5;--awb-content-font-family:&quot;Heebo&quot;;--awb-content-font-style:normal;--awb-content-font-weight:400;\"><div class=\"panel-group fusion-toggle-icon-boxed\" id=\"accordion-1554-1\"><div class=\"fusion-panel panel-default panel-6bb4ad8f1ec753ea5 fusion-toggle-no-divider fusion-toggle-boxed-mode\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_6bb4ad8f1ec753ea5\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"6bb4ad8f1ec753ea5\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1554-1\" data-target=\"#6bb4ad8f1ec753ea5\" href=\"#6bb4ad8f1ec753ea5\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">1. INFORMACI\u00d3N SOBRE SALUD MENTAL EN LA PROVINCIA<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"6bb4ad8f1ec753ea5\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_6bb4ad8f1ec753ea5\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p style=\"text-align: justify\">El Ministerio de Salud bonaerense es autoridad de aplicaci\u00f3n de la ley nacional de salud mental (LNSM), y como tal debe construir y centralizar informaci\u00f3n referida a la atenci\u00f3n de la salud mental en la Provincia; sin embargo, hace por lo menos cuatro a\u00f1os que nada de esto sucede. Ante esta deficiencia, los organismos de control realizan la tarea de relevar datos fundamentales, con la convicci\u00f3n de que no hay forma de planificar y ejecutar una pol\u00edtica p\u00fablica sin informaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Hace tres a\u00f1os que la CPM releva y sistematiza datos a partir del pedido individual a cada hospital monovalente o especializado, para conocer dimensiones b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n internada. Por otro lado, en el 2017 se inici\u00f3 un proceso para la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n en sinton\u00eda con la LNSM desde el comit\u00e9 de monitoreo y seguimiento del \u00d3rgano de Revisi\u00f3n Local de la ley de salud mental (ORL). Este proceso incluy\u00f3 la construcci\u00f3n de un instrumento de recolecci\u00f3n de datos, reuniones entre las autoridades de los monovalentes, los integrantes del ORL y el Ministerio de Salud con el objetivo de clarificar los criterios y el an\u00e1lisis de los datos enviados.<\/p>\n<blockquote><p>De las <strong>1.785 personas internadas<\/strong> en 2019 en hospitales monovalentes, el <strong>68% fueron re-internaciones<\/strong><\/p>\n<p><strong>M\u00e1s de la mitad<\/strong> de los usuarios o usuarias atraviesa <strong>internaciones prolongadas<\/strong><\/p>\n<p>Durante <strong>2019<\/strong> <strong>fallecieron 150 personas<\/strong> <strong>en el marco de internaciones por razones de salud mental<\/strong>; en el 36 % de esas muertes no se identifica la causa de deceso y el 7,3 directamente no tiene ning\u00fan dato.<\/p><\/blockquote>\n<div class=\"fusion-button-wrapper fusion-alignright\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-3 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2020\/Seccion5\/S5C1.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar el cap\u00edtulo completo<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div>\n\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-3e9508d6497385f3c fusion-toggle-no-divider fusion-toggle-boxed-mode\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_3e9508d6497385f3c\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"3e9508d6497385f3c\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1554-1\" data-target=\"#3e9508d6497385f3c\" href=\"#3e9508d6497385f3c\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">2. MONITOREO DE HOSPITALES MONOVALENTES<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"3e9508d6497385f3c\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_3e9508d6497385f3c\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p style=\"text-align: justify\">Durante 2019 se inspeccionaron los hospitales monovalentes Jos\u00e9 Esteves, en Temperley, y Jos\u00e9 Ingenieros y Ramos Mej\u00eda, ubicados en Melchor Romero (La Plata); a la vez que continu\u00f3 la tarea sostenida en la mesa propiciada por acci\u00f3n judicial en el hospital Alejandro Korn de Romero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En cuanto al hospital Esteves, desde el a\u00f1o 2014 se encuentra abierta una causa judicial donde se denuncian diferentes situaciones de violaciones de derechos humanos. Si bien las salas del hospital tuvieron ciertas mejoras edilicias, y consecuentes mejoras en las condiciones de vida, en 2019 se sigui\u00f3 registrando la falta de dispositivos sustentables de externaci\u00f3n; se destacan dos aspectos centrales: las condiciones materiales de internaci\u00f3n y su adaptaci\u00f3n a la reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica para la poblaci\u00f3n que aloja, y la muerte de una usuaria enmarcada en la ausencia de profesionales y pol\u00edticas anti-siniestros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En 2019 tambi\u00e9n se monitorearon los hospitales Ramos Mej\u00eda e Ingenieros, especializados en problemas ligados a la discapacidad. Estas instituciones adoptan una forma asilar donde la externaci\u00f3n deja de ser un objetivo por la falta de dispositivos en el afuera, por la ausencia de recursos humanos o referentes familiares, y la falta de dispositivos de contenci\u00f3n y cuidado. Con dicha poblaci\u00f3n suelen realizarse abordaje bajo dos l\u00f3gicas: la infantilizaci\u00f3n y el abandono basado en la no mejor\u00eda del cuadro.<\/p>\n<div class=\"fusion-button-wrapper fusion-alignright\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-4 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2020\/Seccion5\/S5C2.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar el cap\u00edtulo completo<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div>\n\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-1ef64f4eb828503fb fusion-toggle-no-divider fusion-toggle-boxed-mode\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_1ef64f4eb828503fb\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"1ef64f4eb828503fb\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1554-1\" data-target=\"#1ef64f4eb828503fb\" href=\"#1ef64f4eb828503fb\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">3. INADECUACI\u00d3N DEL SISTEMA PENAL A LA LEY DE SALUD MENTAL<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"1ef64f4eb828503fb\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_1ef64f4eb828503fb\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p style=\"text-align: justify\">En este cap\u00edtulo se aborda la situaci\u00f3n de las personas con padecimiento mental que han entrado en conflicto con la ley penal; se advierte que los operadores del Poder Judicial no aplican la ley de salud mental, lo que conlleva a una grave vulneraci\u00f3n de derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La poblaci\u00f3n en cuesti\u00f3n permanece alojada mayoritariamente en las c\u00e1rceles de la provincia de Buenos Aires, aunque tambi\u00e9n hay personas en hospitales monovalentes y comunidades terap\u00e9uticas. La CPM monitorea y releva informaci\u00f3n en los\u00a0 principales lugares de encierro punitivo de la Provincia: la Unidad 34 y la Unidad 45 de Melchor Romero, dependientes del Servicio Penitenciario Bonaerense.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estas c\u00e1rceles mal llamadas psiqui\u00e1tricas son espacios en los que no se respetan los principios fundamentales de la LNSM; se relevaron pr\u00e1cticas de tortura vinculadas a: aislamiento, sobre-medicaci\u00f3n, falta de seguimiento en los tratamientos farmacol\u00f3gicos, ausencia de estrategias interdisciplinarias de abordaje, entre otras. Al igual que en el resto de las c\u00e1rceles, el acceso a la salud es mediado por el Servicio Penitenciario, y la atenci\u00f3n es realizada por profesionales que escasamente respetan la ley de derechos del paciente y de salud mental. Estos espacios no se encuentran preparados para abordar cuadros agudos ni para sostener tratamientos de personas con padecimientos cr\u00f3nicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Se abordan detalladamente dos casos: la situaci\u00f3n de la Unidad 34 de Melchor Romero en relaci\u00f3n con una intervenci\u00f3n de la CPM que deriv\u00f3 en la clausura de los pabellones de aislamiento; y el caso de Maximiliano \u00c1valos V\u00e1zquez, en cuanto a la salud mental y el encierro carcelario. En su estudio puede verse la falta de adecuaci\u00f3n del sistema penal a la normativa de salud mental, sostenimiento del criterio de peligrosidad, ineficacia de cualquier tratamiento en salud mental dentro de la \u00f3rbita del SPB, y ausencia de dispositivos acordes para las personas que egresan del \u00e1mbito carcelario con medidas alternativas.<\/p>\n<div class=\"fusion-button-wrapper fusion-alignright\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-5 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2020\/Seccion5\/S5C3.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar el cap\u00edtulo completo<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div>\n\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-c2c31fa5236c53471 fusion-toggle-no-divider fusion-toggle-boxed-mode\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_c2c31fa5236c53471\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"c2c31fa5236c53471\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1554-1\" data-target=\"#c2c31fa5236c53471\" href=\"#c2c31fa5236c53471\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">4. NI\u00d1EZ Y JUVENTUD EN EL ENCIERRO MANICOMIAL<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"c2c31fa5236c53471\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_c2c31fa5236c53471\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p style=\"text-align: justify\">Se realizaron tareas de monitoreo en comunidades terap\u00e9uticas que alojan ni\u00f1os\/as y j\u00f3venes con padecimiento en salud mental. Se trata de comunidades terap\u00e9uticas y centros no estatales sino privados, tercerizados por el Organismo Provincial de Ni\u00f1ez y Adolescencia (OPNyA) y fiscalizados por el Ministerio de Salud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde la CPM, en conjunto con las dem\u00e1s instituciones que conforman el plenario del ORL de la provincia de Buenos Aires, se recomend\u00f3 al Ministerio de Salud la conformaci\u00f3n de un \u00e1rea espec\u00edfica de salud mental infanto-juvenil que implemente el dise\u00f1o, monitoreo y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas y privadas en el tema, delineando un protocolo que contemple la articulaci\u00f3n entre el OPNyA, el propio Ministerio y otras carteras ministeriales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Tambi\u00e9n se inform\u00f3 a la SCJBA que a la falta de estrategias de articulaci\u00f3n entre el Ministerio de Salud y el OPNyA se le suma la de los juzgados intervinientes. Se detecta que hay ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes sujetas\/os a medidas de protecci\u00f3n integral de derechos (art. 35 bis de la ley 13.298 y sus pares provinciales) y\/o internaciones por motivos de salud mental (art. 26 de la ley 26.657) alojadas\/os en dispositivos asilares situados a gran distancia del lugar de su residencia habitual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La CPM tambi\u00e9n inspeccion\u00f3 la comunidad terap\u00e9utica Casa del Sur, ubicada en Monte Grande, a ra\u00edz de una denuncia establecida por la Fiscal\u00eda General de Lomas de Zamora en la que se pon\u00eda en evidencia que ni\u00f1os y j\u00f3venes eran sometidos a pr\u00e1cticas basadas en el castigo y el aislamiento, como tambi\u00e9n la convivencia de ni\u00f1os menores de edad con mayores.<\/p>\n<div class=\"fusion-button-wrapper fusion-alignright\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-6 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2020\/Seccion5\/S5C4.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar el cap\u00edtulo completo<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div>\n\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-356cda55bbec61bb6 fusion-toggle-no-divider fusion-toggle-boxed-mode\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_356cda55bbec61bb6\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"356cda55bbec61bb6\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1554-1\" data-target=\"#356cda55bbec61bb6\" href=\"#356cda55bbec61bb6\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">5. CONSIDERACIONES FINALES<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"356cda55bbec61bb6\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_356cda55bbec61bb6\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p style=\"text-align: justify\">Este cap\u00edtulo sintetiza los problemas centrales en t\u00e9rminos de la atenci\u00f3n de salud mental en los espacios de encierro, tanto de personas adultas como ni\u00f1as\/os y j\u00f3venes. Se ha puesto \u00e9nfasis en las dificultades centrales a diez a\u00f1os de la sanci\u00f3n de la LNSM, que son los nudos centrales para abordar por la nueva gesti\u00f3n provincial. Sin pol\u00edticas integrales de abordaje comunitario y de apoyo al cuidado ser\u00e1 muy dif\u00edcil propiciar la externaci\u00f3n sustentable de los espacios de encierro.<\/p>\n<div class=\"fusion-button-wrapper fusion-alignright\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-7 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2020\/Seccion5\/S5C5.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar el cap\u00edtulo completo<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div>\n\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-6 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-7 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"--awb-padding-top:2%;--awb-padding-right:2%;--awb-padding-bottom:2%;--awb-padding-left:2%;--awb-bg-size:cover;--awb-border-color:#000000;--awb-border-top:2px;--awb-border-right:2px;--awb-border-bottom:2px;--awb-border-left:2px;--awb-border-style:solid;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-5 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-five\" style=\"--awb-margin-bottom:5%;--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h5 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.5;\"><p>Art\u00edculos relacionados\u00a0 \u00a0<div class=\"fusion-image-element fusion-image-align-right in-legacy-container\" style=\"text-align:right;--awb-caption-title-font-family:var(--h2_typography-font-family);--awb-caption-title-font-weight:var(--h2_typography-font-weight);--awb-caption-title-font-style:var(--h2_typography-font-style);--awb-caption-title-size:var(--h2_typography-font-size);--awb-caption-title-transform:var(--h2_typography-text-transform);--awb-caption-title-line-height:var(--h2_typography-line-height);--awb-caption-title-letter-spacing:var(--h2_typography-letter-spacing);\"><span class=\" fusion-imageframe imageframe-none imageframe-1 hover-type-none\" style=\"margin-left:25px;float:right;\"><a class=\"fusion-no-lightbox\" href=\"http:\/\/www.andaragencia.org\" target=\"_self\" aria-label=\"logoandar_sombra\"><img decoding=\"async\" width=\"114\" height=\"30\" src=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2020\/wp-content\/uploads\/sites\/16\/sites\/29\/2019\/02\/logoandar_sombra-1.jpg\" alt class=\"img-responsive wp-image-1483\"\/><\/a><\/span><\/div><\/h5><\/div><div class=\"fusion-tabs fusion-tabs-1 classic vertical-tabs icon-position-left mobile-mode-accordion\" style=\"--awb-title-border-radius-top-left:0px;--awb-title-border-radius-top-right:0px;--awb-title-border-radius-bottom-right:0px;--awb-title-border-radius-bottom-left:0px;--awb-inactive-color:#f6f6f6;--awb-background-color:#ffffff;--awb-border-color:#e2e2e2;--awb-active-border-color:#181818;\"><div class=\"nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li class=\"active\" role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-a1822a3f37b7fc49ec0\" aria-selected=\"true\" tabindex=\"0\" id=\"fusion-tab-a1822a3f37b7fc49ec0\" href=\"#tab-a1822a3f37b7fc49ec0\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Inadecuaci\u00f3n del sistema penal a la ley de salud mental<\/h4><\/a><\/li><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-b6b800273127ca8b1ca\" aria-selected=\"false\" tabindex=\"-1\" id=\"fusion-tab-b6b800273127ca8b1ca\" href=\"#tab-b6b800273127ca8b1ca\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Ni\u00f1ez y juventud en el encierro manicomial<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-content\"><div class=\"nav fusion-mobile-tab-nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li class=\"active\" role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-a1822a3f37b7fc49ec0\" aria-selected=\"true\" tabindex=\"0\" id=\"mobile-fusion-tab-a1822a3f37b7fc49ec0\" href=\"#tab-a1822a3f37b7fc49ec0\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Inadecuaci\u00f3n del sistema penal a la ley de salud mental<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-pane fade fusion-clearfix in active\" role=\"tabpanel\" tabindex=\"0\" aria-labelledby=\"fusion-tab-a1822a3f37b7fc49ec0\" id=\"tab-a1822a3f37b7fc49ec0\">\n<p><a href=\"https:\/\/www.andaragencia.org\/la-justicia-clausuro-el-sector-de-aislamiento-de-la-up-34\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i style=\"color:#000000;\" class=\"fas fa-external-link-alt \"><\/i>\u00a0La justicia clausur\u00f3 el sector de aislamiento de la UP 34<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.andaragencia.org\/graves-violaciones-de-derechos-humanos-tras-sufrir-cuadro-psicotico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i style=\"color:#000000;\" class=\"fas fa-external-link-alt \"><\/i> Graves violaciones de derechos humanos tras sufrir cuadro psic\u00f3tico<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.andaragencia.org\/la-fundacion-san-camilo-funciono-con-impunidad-durante-mas-de-20-anos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i style=\"color:#000000;\" class=\"fas fa-external-link-alt \"><\/i> \u201cLa Fundaci\u00f3n San Camilo funcion\u00f3 con impunidad durante m\u00e1s de 20 a\u00f1os\u201d<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.andaragencia.org\/victima-de-detencion-arbitraria-y-una-brutal-golpiza-fallecio-el-veterinario-colombiano-cristian-moreno-garzon\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i style=\"color:#000000;\" class=\"fas fa-external-link-alt \"><\/i> V\u00edctima de detenci\u00f3n arbitraria y una brutal golpiza, falleci\u00f3 el veterinario colombiano Cristian Moreno Garz\u00f3n<\/a><\/p>\n<\/div><div class=\"nav fusion-mobile-tab-nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" 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a\u00f1os en cl\u00ednica neuropsiqui\u00e1trica de La Plata<\/a><\/p>\n<div class=\"meta\">\n<div class=\"post-date\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><div 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