{"id":2541,"date":"2021-07-21T11:10:45","date_gmt":"2021-07-21T11:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/?page_id=2541"},"modified":"2021-07-21T11:11:45","modified_gmt":"2021-07-21T11:11:45","slug":"seccion-politicas-de-salud-mental","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/seccion-politicas-de-salud-mental\/","title":{"rendered":"Secci\u00f3n Pol\u00edticas de salud mental"},"content":{"rendered":"<p><div id=\"fusion-scroll-section-1\" class=\"fusion-scroll-section fusion-scroll-section\" data-section=\"1\" data-animation=\"fade\" data-speed=\"800\" ><div class=\"fusion-scroll-section-element active\" data-section=\"1\" data-element=\"1\" style=\"transition-duration:200ms;&quot;\" ><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth hundred-percent-height hundred-percent-height-center-content hundred-percent-height-scrolling fusion-equal-height-columns\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-fullwidth-center-content\"><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility fusion-animated\" style=\"--awb-padding-top:20%;--awb-padding-right:12%;--awb-padding-bottom:18%;--awb-padding-left:12%;--awb-bg-size:cover;--awb-margin-top:0px;--awb-margin-bottom:0px;\" data-animationType=\"fadeIn\" data-animationDuration=\"0.8\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-column-content-centered\"><div class=\"fusion-column-content\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1 fusion-animated\" style=\"--awb-font-size:20px;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.7\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p style=\"text-align: center;\">El sistema de la crueldad XV<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-1 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-two\" style=\"--awb-font-size:50px;\"><h2 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.28;\">Pol\u00edticas de salud mental<\/h2><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" 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style=\"text-align: center;\">Sistema de la crueldad XV<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:8%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-one\" style=\"--awb-margin-bottom:10%;--awb-font-size:50px;\"><h1 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.2;\">Pol\u00edticas de salud mental<\/h1><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:4%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-2 fusion-button-default-span fusion-button-default-type fusion-animated\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/archivos\/cct\/informesanuales\/informe2021\/6_seccion_politicas_de_salud_mental.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar introducci\u00f3n completa en PDF<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><nav id=\"fusion-scroll-section-nav-1\" class=\"fusion-scroll-section-nav scroll-navigation-right\" data-section=\"1\" ><ul><li><a href=\"#fusion-scroll-section-element-1-1\" class=\"fusion-scroll-section-link\" data-name=\"Cabecera\" data-element=\"1\"><span class=\"fusion-scroll-section-link-bullet\"><\/span><\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-margin-top:5%;--awb-margin-bottom:2%;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"--awb-padding-top:2%;--awb-padding-right:2%;--awb-padding-bottom:2%;--awb-padding-left:2%;--awb-bg-size:cover;--awb-border-color:#181818;--awb-border-top:2px;--awb-border-right:2px;--awb-border-bottom:2px;--awb-border-left:2px;--awb-border-style:solid;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-3 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-five\"><h5 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.5;\">SOBRE ESTA SECCI\u00d3N<\/h5><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3 fusion-animated\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>10 A\u00d1OS DE LA LEY NACIONAL DE SALUD MENTAL: EL ESTADO NO CUMPLI\u00d3<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este apartado se abordar\u00e1 la situaci\u00f3n de la provincia respecto al estado de implementaci\u00f3n de la ley y los datos estad\u00edsticos relevados por la CPM como cada a\u00f1o. Por otra parte, se analizar\u00e1 c\u00f3mo impact\u00f3 la pandemia en las personas con padecimiento mental internadas en el sector p\u00fablico y la intervenci\u00f3n policial en casos de personas con padecimiento mental. Tambi\u00e9n se desarrollar\u00e1 el caso de Cristian Moreno Garz\u00f3n, un joven veterinario colombiano que falleci\u00f3 en Argentina por responsabilidad del estado.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">A 10 a\u00f1os de la sanci\u00f3n de la ley nacional de salud mental (LNSM) la falta de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a fortalecer pr\u00e1cticas comunitarias y dispositivos alternativos al encierro legitim\u00f3 la persistencia de l\u00f3gicas manicomiales y pr\u00e1cticas violatorias de los derechos de las personas con padecimiento mental. Hacia la implementaci\u00f3n de la ley en la Provincia al d\u00eda de la fecha se sigue desconociendo la cantidad total de personas internadas por razones de salud mental y consumos problem\u00e1ticos en la totalidad de los dispositivos existentes. El \u00faltimo censo nacional realizado en 2019 por la Direcci\u00f3n Nacional de Salud Mental y Adicciones inform\u00f3 un total de 12.035 personas que a\u00fan permanec\u00edan institucionalizadas por razones de salud mental, s\u00f3lo el 36% presentaba riesgo cierto que justificara su internaci\u00f3n. El 53% de las personas estuvo internada 2 a\u00f1os o m\u00e1s, y el 25%\u00a0 estuvo internada 11 a\u00f1os o m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A diciembre del 2020<\/strong>, el total de personas en los monovalentes p\u00fablicos fue de 1.444, y en especializados en discapacidad de 141<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, seg\u00fan lo informado, sumando un total de <strong>1.585 personas internadas<\/strong>. Del total de los ingresos a los cuatro hospitales monovalentes (756) durante 2020, el 59% fueron reinternaciones. Del total de egresos de los monovalentes provinciales (1.260), s\u00f3lo el 34% se debe a externaciones. Se observa una disminuci\u00f3n de los egresos respecto de 2019 en el que fueron 1.886; en este marco se considera el contexto de pandemia y las medidas tomadas. Respecto al rango de edades se relev\u00f3 que, del total de personas internadas de las que se conoce este dato (1.438), el 56% tiene entre 30 y 59 a\u00f1os. En base a la poblaci\u00f3n que aloja cada hospital, las mujeres internadas tienden a ser mayores en edad respecto de los hombres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Se contabilizaron 212 personas fallecidas en 2020<\/strong> en el marco de internaciones por razones de salud mental; 40 m\u00e1s que las relevadas durante el a\u00f1o 2019. Esta es una cifra preliminar ya que, debido a la demora con la que se reciben las notificaciones de la SCJBA, se siguen sumando muertes. Del total de 212 personas fallecidas, el 53% eran varones y el 47%, mujeres. Se suma como novedad el fallecimiento de una ni\u00f1a de 5 a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se desprende del an\u00e1lisis que el 53% se produjeron en instituciones del sector p\u00fablico y el 47% en el sector privado. Adem\u00e1s, 42 muertes fueron por problemas de salud y de esas hubo <strong>14 fallecimientos por Covid.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El registro de <strong>causas de muerte contin\u00faa siendo una grave falencia<\/strong>: se incumple la resoluci\u00f3n 1.825 del Ministerio de Salud respecto a la confecci\u00f3n de certificados de defunci\u00f3n. Para el 2020, sobre 212 fallecimientos, en el 31% (65 casos) se registr\u00f3 como causal de fallecimiento paro cardio respiratorio. En un 3% (6 casos) directamente no hay datos. Un 66% de las muertes fueron por problemas de salud que se agravaron. El 32% (45) fueron muertes vinculadas a complicaciones por Covid.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pandemia y salud mental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este apartado se exponen los determinantes estructurales y los generados a partir de las medidas de prevenci\u00f3n tomadas en los hospitales desde marzo de 2020 en adelante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se relevaron medidas adecuadas con el objetivo de prevenir el contagio y garantizar el cuidado de los y las pacientes: restricci\u00f3n de la circulaci\u00f3n en los hospitales, aplicaci\u00f3n de protocolos de prevenci\u00f3n, incorporaci\u00f3n de personal y capacitaci\u00f3n, disponibilidad de elementos de cuidado y realizaci\u00f3n de testeos. No obstante, este escenario de decisiones acertadas se desarroll\u00f3 en el marco de una pol\u00edtica de salud mental desmantelada y de un gran deterioro acumulado. La escasez de profesionales de limpieza y enfermer\u00eda se cubri\u00f3 coyunturalmente; sin embargo contin\u00faa siendo uno de los ejes a profundizar ya que supone dificultades en el acceso a la salud de personas que necesitan atenci\u00f3n o acompa\u00f1amiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Muertes por COVID<\/strong>: De las 392 personas internadas que contrajeron la enfermedad, fallecieron 23 (6%) hasta noviembre de 2020. Las muertes se registraron en tres hospitales monovalentes (Cabred, Esteves y Korn) y en dos especializados (Dardo Rocha e Ingenieros).En el hospital Esteves se registr\u00f3 la mayor cantidad de casos confirmados con 218 usuarias contagiadas, el 42% del total de la poblaci\u00f3n del hospital. Sin embargo, los 32 casos del hospital Ingenieros representan el 68% del total de personas all\u00ed internadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La <strong>criminalizaci\u00f3n de personas con padecimiento mental<\/strong> en situaci\u00f3n de riesgo se ejecuta desde el momento en el que interviene la polic\u00eda sin seguir ning\u00fan protocolo. Durante el 2020 la CPM tom\u00f3 intervenci\u00f3n en tres casos que tienen como caracter\u00edstica com\u00fan la <strong>intervenci\u00f3n de fuerzas de seguridad <\/strong>en la situaci\u00f3n de personas con padecimiento mental cuyo desenlace fue fatal: el caso de Francisco Cruz, Carlos Javier Ib\u00e1\u00f1ez y<strong> Cristian Moreno Garz\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Unidad Penitenciaria 34 denominada \u201cneuropsiqui\u00e1trica\u201d, cada a\u00f1o se describen la falta de garant\u00eda de abordaje en salud mental como tambi\u00e9n las graves violaciones de derechos: pr\u00e1cticas de tortura, sobremedicaci\u00f3n, sujeciones mec\u00e1nicas, aislamiento extremo, falta de abordaje de cuadros agudos de salud, entre otras. Luego de haberse constatado la persistencia de la aplicaci\u00f3n de r\u00e9gimen de aislamiento a personas con padecimiento mental, en lo que va del a\u00f1o se produjeron tres muertes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso de Cristian era evidente el estado de descompensaci\u00f3n respecto a su cuadro de salud mental. Su traslado a la UP 34, bajo el falso criterio de que este dispositivo del SPB puede brindar abordaje a cuadros de salud mental, no garantiz\u00f3 su cuidado y el abordaje de su cuadro de salud. La CPM, en su car\u00e1cter de Mecanismo Local de Prevenci\u00f3n de la Tortura, interviene en la causa como particular damnificado institucional, sosteniendo desde un principio que se trata de otra muerte evitable bajo custodia estatal, y que la investigaci\u00f3n debe ahondar en las responsabilidades institucionales. El expediente judicial, que tramita en la UFI N\u00b0 1 de La Plata a cargo de la fiscal Ana Medina, s\u00f3lo tiene como imputado al detenido que agredi\u00f3 a Cristian, y no se ha hecho foco en la responsabilidad ni del personal de custodia ni del equipo de salud de la UP 34.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Sin contabilizar el Hospital Ramos Mej\u00eda que hasta el cierre de esta edici\u00f3n no respondi\u00f3 al pedido de informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-3 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-4\">\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":32,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"100-width.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2541","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2541","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2541"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2541\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2021\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}