{"id":2537,"date":"2021-07-21T11:06:42","date_gmt":"2021-07-21T11:06:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/?page_id=2537"},"modified":"2022-08-22T13:58:36","modified_gmt":"2022-08-22T13:58:36","slug":"seccion-politicas-de-ninez","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/seccion-politicas-de-ninez\/","title":{"rendered":"Secci\u00f3n Pol\u00edticas de Ni\u00f1ez"},"content":{"rendered":"<p><div id=\"fusion-scroll-section-1\" class=\"fusion-scroll-section fusion-scroll-section\" data-section=\"1\" data-animation=\"fade\" data-speed=\"800\" ><div class=\"fusion-scroll-section-element active\" data-section=\"1\" data-element=\"1\" style=\"transition-duration:200ms;&quot;\" ><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth hundred-percent-height hundred-percent-height-center-content hundred-percent-height-scrolling fusion-equal-height-columns\" 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class=\"fusion-column-content-centered\"><div class=\"fusion-column-content\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1 fusion-animated\" style=\"--awb-font-size:20px;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.7\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p style=\"text-align: center;\">El sistema de la crueldad XVI<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-1 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-two\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;--awb-font-size:50px;\"><h2 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.28;\">Pol\u00edticas de ni\u00f1ez<\/h2><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-button-wrapper fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-content\/uploads\/sites\/16\/sites\/38\/2022\/08\/Informe-2022_niniez.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar secci\u00f3n completa en PDF<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-no-large-visibility\" style=\"--awb-padding-top:8%;--awb-padding-bottom:8%;--awb-bg-size:cover;--awb-margin-top:0px;--awb-margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-column-content-centered\"><div class=\"fusion-column-content\"><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><p style=\"text-align: center;\">Sistema de la crueldad XVI<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:8%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-one\" style=\"--awb-margin-bottom:10%;--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;--awb-font-size:50px;\"><h1 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.2;\">Pol\u00edticas de ni\u00f1ez<\/h1><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:4%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-button-wrapper fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-2 fusion-button-default-span fusion-button-default-type fusion-animated\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" 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fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-3 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-five\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h5 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.5;\">SOBRE ESTA SECCI\u00d3N<\/h5><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3 fusion-animated\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pol\u00edticas de Ni\u00f1ez<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sistema de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante el \u00faltimo a\u00f1o, 61.682 ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes (NNyJ) fueron abordados por el Sistema de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Derechos (SPPD), un incremento del 20% en relaci\u00f3n al 2020. La inmensa mayor\u00eda de estos NNyJ fueron alojados en dispositivos no oficiales, lo que evidencia la escasez de recursos del Estado para dar respuesta a los problemas del sector y deriva en una supervisi\u00f3n deficiente de los convenios debido a la cantidad de dispositivos para auditar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, el porcentaje de egresos durante este per\u00edodo fue inferior al de ingresos, tendencia opuesta al informe del a\u00f1o anterior. M\u00e1s de la cuarta parte de los egresos (26,5%), se produjeron por \u201cabandono unilateral\u201d de la medida, un panorama desalentador sobre el estado del SPPD porque se trata de NNyJ expulsados del sistema por falta de intervenciones restitutivas y\/o ausencia de recursos y abordajes alternativos que los contengan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las inspecciones realizadas a los hogares convivenciales dieron cuenta de que los NNyJ son v\u00edctimas de violencia por parte funcionarios responsables. En otros muchos casos, los operadores o trabajadores adem\u00e1s de estar precarizados no cuentan con la formaci\u00f3n profesional necesaria para el abordaje de situaciones complejas y desconocen los protocolos de actuaci\u00f3n. A esto se suma el hacinamiento y las malas condiciones edilicias de los hogares producto de a\u00f1os de desfinanciamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existe tambi\u00e9n una afectaci\u00f3n grave al derecho de acceso a la justicia y a la informaci\u00f3n, en general los NNyJ no tienen conocimiento de su situaci\u00f3n, contacto con juzgados y\/o asesor\u00edas, ni participaci\u00f3n en decisiones que los involucran directamente, todo en completa violaci\u00f3n a las normativas vigentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante la ausencia de un proyecto institucional, el Organismo Provincial de Ni\u00f1ez y Adolescencia (OPNyA) no logra garantizar un piso m\u00ednimo de derechos para el abordaje de NNyJ. As\u00ed persiste el paradigma del viejo patronato y la ausencia de perspectiva en clave de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de derechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este marco, lo habitual es que los NNyJ crezcan en la instituci\u00f3n hasta que llegan a la mayor\u00eda de edad sin ning\u00fan avance en la revinculaci\u00f3n familiar o el proceso judicial de adopci\u00f3n y suelen ser derivados a hogares de personas adultas. La institucionalizaci\u00f3n resulta as\u00ed el \u00fanico abordaje que ofrece el Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ni\u00f1ez encarcelada<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el fuero de responsabilidad penal juvenil, se mantiene el diagn\u00f3stico de a\u00f1os anteriores: no se respeta el principio de especialidad del fuero, ausencia de comunicaci\u00f3n peri\u00f3dica de los defensores y juzgados y traslado de j\u00f3venes a unidades penales del SPB.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A diciembre del 2021, la cantidad de poblaci\u00f3n encerrada ascend\u00eda a 516 j\u00f3venes; de ese total, 24 son no punibles, es decir ni\u00f1os y ni\u00f1as de 15 o menos a\u00f1os. Otro dato alarmante, a pesar que las sentencias y condenas por juicio abreviados aumentaron, el 56% de la poblaci\u00f3n detenida se encuentra bajo medidas cautelares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al mismo tiempo, preocupa la cantidad de j\u00f3venes cumpliendo medidas de privaci\u00f3n o restricci\u00f3n de la libertad sin contacto previo con el sistema de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de derechos. Esto implica desnaturalizar un sistema cuya idea principal es la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de derechos y no el castigo. En 2021 eran 378 (73%) los j\u00f3venes encerrados en el sistema penal que no hab\u00edan tenido contacto con el SPPD.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el informe REINA (registro integral de ni\u00f1ez y adolescencia del OPNyA), a diciembre de 2021 el 78% de los NNyJ privados de libertad estaban en centros cerrados o de recepci\u00f3n, dispositivos de r\u00e9gimen cerrado por lo que tampoco se acude a dispositivos de encierro que aminoren el nivel de control.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La tortura, los malos tratos y las diferentes violencias a las que se expone a j\u00f3venes muestran el creciente proceso de carcelizaci\u00f3n que atraviesan estos lugares de encierro. Las condiciones de detenci\u00f3n y el deficiente acceso a la salud mental confluyen para generar un estado de situaci\u00f3n alarmante, cuyo indicador m\u00e1s relevante son actos en las que los j\u00f3venes ponen en riesgo su propia vida. Suicidios, tentativas de suicidio y autolesiones, dan cuenta de un sistema penal juvenil de encierro cada vez m\u00e1s parecido al sistema penal de adultos en cuanto al tratamiento, la falta de escucha, la falta normativas comunes y las discrecionalidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro recurso habitual es establecer como medida morigeratoria el alojamiento del joven en una comunidad terap\u00e9utica conveniada con el OPNyA. Sin embargo, las experiencias de monitoreo en estos espacios dan cuenta de las malas condiciones de alojamiento, y los graves hechos de tortura y tratos crueles inhumanos o degradantes que se desarrollan: aislamiento, incomunicaci\u00f3n, sujeci\u00f3n mec\u00e1nica, sobremedicaci\u00f3n, tercerizaci\u00f3n de la violencia, irregularidad de las historias cl\u00ednicas, falta de monitoreo y control de legalidad, y fallecimientos.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-4\">\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"100-width.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2537","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2537","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2537"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2537\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2022\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2537"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}