Sistema de responsabilidad penal juvenil<\/strong><\/p>\nDesde 2006 la CPM denuncia que el sistema penal juvenil presenta cada vez m\u00e1s vasos comunicantes con el sistema penal de adultos a partir de la reproducci\u00f3n de patrones propios de la penalidad de tipo m\u00e1s duro. A los j\u00f3venes que se atribuyen ciertas caracter\u00edsticas ligadas a la peligrosidad son seleccionados, imputados de uno o varios delitos y privados de libertad en el marco de medidas cautelares. Las medidas impuestas a NNyJ responden a los fundamentos de la justicia retributiva: el sufrimiento se impone como castigo para compensar a las v\u00edctimas.<\/p>\n
Entre 2017 y 2021 aument\u00f3 la proporci\u00f3n de j\u00f3venes detenidos\/as en el \u00e1mbito del SPB, representando el 34% del total de la poblaci\u00f3n (1.498); sin embargo el OPNyA sigue siendo la instituci\u00f3n con mayor cantidad de j\u00f3venes detenidos\/as (42%). En la justicia juvenil contin\u00faa marcando tendencia el uso permanente del juicio abreviado por sobre los juicios orales. Entre 2020 y 2021, el 92% de los casos se resolvi\u00f3 por esta v\u00eda.<\/p>\n
La privaci\u00f3n de libertad en instituciones de r\u00e9gimen cerrado es la medida judicial que se ordena para el 83% de los ingresos. En diciembre de 2022 hab\u00eda alojados 490 j\u00f3venes privados de la libertad en reg\u00edmenes cerrados y 99 con la libertad restringida en reg\u00edmenes de semi-libertad.<\/p>\n
Del total de ingresos durante el 2020, el 82% (669) de j\u00f3venes ten\u00eda entre 16 y 17 a\u00f1os. Adem\u00e1s ingresaron 109 ni\u00f1os\/as no punibles, el 13% del total de ingresos. A lo largo del a\u00f1o, 81 ni\u00f1os o ni\u00f1as menores de 16 a\u00f1os permanecieron hasta 30 d\u00edas encerrados\/as, privados\/as de libertad o con su libertad restringida en establecimientos penales del OPNyA.<\/p>\n
Por otra parte, 41 j\u00f3venes fueron derivados durante el a\u00f1o al Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB) y 40 j\u00f3venes a instituciones de salud mental.<\/p>\n
Durante 2022 se realizaron 53 inspecciones de monitoreo general y seguimiento de situaciones individuales y colectivas en establecimientos penales. Las violaciones de derechos humanos que se relevaron fueron: requisas corporales vejatorias y humillantes, golpes, aislamiento, insultos, amenazas y traslados compulsivos. Se suman la ausencia de talleres de formaci\u00f3n y de certificaci\u00f3n para el desempe\u00f1o laboral que contemplen los intereses de j\u00f3venes, la obstaculizaci\u00f3n de los v\u00ednculos familiares y sexo-afectivos, y la implementaci\u00f3n desigual del protocolo para el uso de tel\u00e9fonos celulares y\/u otros dispositivos tecnol\u00f3gicos y deficiente conectividad a internet, saldada por las familias de j\u00f3venes.<\/p>\n
Cada vez m\u00e1s se instala la idea entre los funcionarios del sistema de RPJ y del OPNyA de que es necesario garantizar la seguridad en t\u00e9rminos de control y penalidad y no de cuidado y acompa\u00f1amiento. Esta l\u00f3gica securitaria se traduce adem\u00e1s en un r\u00e9gimen convivencial basado en el control por encima del acceso a cualquier derecho, es decir signado por la perspectiva securitaria.<\/p>\n
En los centros penales del OPNyA se aplica el aislamiento como r\u00e9gimen cotidiano: los j\u00f3venes permanecen entre 18 y hasta 36 horas encerrados. En los centros se a\u00edsla para evitar conflictos, para sancionar j\u00f3venes cuando un conflicto ocurri\u00f3, para adaptar a quienes ingresan, para resguardar j\u00f3venes que han tenido tentativas de suicidio o autolesiones. No existe otra forma de gestionar estas situaciones que no sea el recorte de derechos a partir del aislamiento, que facilita la vigilancia con menos recursos y menos trabajo.<\/p>\n
El aislamiento y la restricci\u00f3n de derechos son hechos de tortura graves que no deben aplicarse en ninguna circunstancia. Sin embargo, son la principal medida de sanci\u00f3n en los centros penales juveniles, entre un d\u00eda y 15 d\u00edas de aislamiento. Detectamos este tipo de pr\u00e1ctica cotidiana en 9 de los centros inspeccionados.<\/p>\n
Salud mental<\/strong><\/p>\nEn ambos sistemas (SPPD y SRPJ) observamos que los NNyJ presentan cuadros de gran angustia que muchas veces se manifiestan en autolesiones, intentos de suicidio y, en el caso m\u00e1s extremo, suicidios consumados.<\/p>\n
Entre enero y diciembre del 2022 en el sistema de responsabilidad penal juvenil hubo 62 activaciones del protocolo de suicidio, que en 15 casos correspondieron a autolesiones y\/o intentos de suicidio. Como se viene mencionando, en los dispositivos de encierro pertenecientes al sistema de responsabilidad penal juvenil, las autolesiones y suicidios son un problema que acontece con regularidad. En el monitoreo se observa que, pese a contar con un protocolo espec\u00edfico para abordar dichas situaciones y con equipos t\u00e9cnicos capacitados para detectar y activar indicadores de riesgo, no hay diagn\u00f3stico y dimensi\u00f3n de los padecimientos de salud mental de los\/as j\u00f3venes.<\/p>\n
En el caso de los dispositivos convivenciales del SPPD no contamos con esta informaci\u00f3n. Sin embargo, a partir del monitoreo se relev\u00f3 una ausencia de previsi\u00f3n y prevenci\u00f3n reflejada en la inexistencia de pautas y protocolos de actuaci\u00f3n para abordar situaciones de angustia y crisis subjetivas, adem\u00e1s de desconocer las herramientas ya existentes, como el protocolo de prevenci\u00f3n del suicidio adolescente. Los relatos de NNyJ coinciden en se\u00f1alar que, m\u00e1s que brindarles contenci\u00f3n, las respuestas institucionales apuntan a controlar y castigar las manifestaciones de angustia. Mientras que, al momento de articular con instituciones de salud, se encuentran con la dificultad de que no hay profesionales id\u00f3neos para trabajar con NNyJ o que los turnos se demoran mucho.<\/p>\n
Muertes en el encierro<\/strong><\/p>\nEn el a\u00f1o 2022 se produjo el fallecimiento de dos j\u00f3venes: Alex Fleitas y Ezequiel Romano.<\/p>\n
Alex se encontraba detenido en el centro de recepci\u00f3n Malvinas Argentinas (CRMA) y muri\u00f3 por asfixia, luego de agonizar durante meses, debido al humo que inhal\u00f3 durante un incendio en su celda, durante el cual los operadores del centro no le brindaron asistencia a tiempo de manera deliberada. En diciembre del 2022 se produjo el deceso de Ezequiel Romano, un ni\u00f1o alojado en el Hogar San Patricio, por haberse broncoaspirado en el desayuno que compart\u00eda con el resto de los\/as ni\u00f1os\/as del hogar. Si bien recibi\u00f3 atenci\u00f3n m\u00e9dica en el hospital, no lograron salvarle la vida.<\/p>\n<\/div>
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