{"id":2523,"date":"2021-07-21T10:42:21","date_gmt":"2021-07-21T10:42:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/?page_id=2523"},"modified":"2025-08-14T10:23:36","modified_gmt":"2025-08-14T13:23:36","slug":"seccion-politicas-de-seguridad","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/seccion-politicas-de-seguridad\/","title":{"rendered":"Secci\u00f3n Pol\u00edticas de seguridad"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 has-pattern-background has-mask-background hundred-percent-fullwidth hundred-percent-height hundred-percent-height-center-content non-hundred-percent-height-scrolling fusion-equal-height-columns\" 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class=\"fusion-column-content-centered\"><div class=\"fusion-column-content\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1 fusion-animated\" style=\"--awb-font-size:20px;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.7\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p style=\"text-align: center;\">El sistema de la crueldad XIX<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-1 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-two\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;--awb-font-size:50px;\"><h2 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.28;\">Pol\u00edticas de seguridad<\/h2><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-button-wrapper fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-content\/uploads\/sites\/16\/sites\/43\/2025\/08\/seguridad.pdf\"><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Descargar secci\u00f3n completa en PDF<\/span><i class=\"fa-download fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-right\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/a><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-no-large-visibility\" style=\"--awb-padding-top:8%;--awb-padding-bottom:8%;--awb-bg-size:cover;--awb-margin-top:0px;--awb-margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-column-content-centered\"><div class=\"fusion-column-content\"><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><p style=\"text-align: center;\">Sistema de la crueldad XIX<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:8%;width:100%;max-width:50%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#d1d1d1;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 fusion-sep-none fusion-title-center fusion-title-text fusion-title-size-one\" style=\"--awb-margin-bottom:10%;--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;--awb-font-size:50px;\"><h1 class=\"fusion-title-heading title-heading-center fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;font-size:1em;--fontSize:50;line-height:1.2;\">Pol\u00edticas de seguridad<\/h1><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:4%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-button-wrapper fusion-aligncenter\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-2 fusion-button-default-span fusion-button-default-type fusion-animated\" style=\"--button_accent_color:#181818;--button_border_color:#181818;--button_accent_hover_color:#181818;--button_border_hover_color:#ffffff;--button_gradient_top_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_bottom_color:rgba(255,255,255,0);--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" 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fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"--awb-padding-top:2%;--awb-padding-right:2%;--awb-padding-bottom:2%;--awb-padding-left:2%;--awb-bg-size:cover;--awb-border-color:#181818;--awb-border-top:2px;--awb-border-right:2px;--awb-border-bottom:2px;--awb-border-left:2px;--awb-border-style:solid;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-3 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-five\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h5 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.5;\">SOBRE ESTA SECCI\u00d3N<\/h5><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3 fusion-animated\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\" data-animationType=\"fadeInLeft\" data-animationDuration=\"0.3\" data-animationOffset=\"top-into-view\"><p>Durante 2024 la CPM registr\u00f3 1.539 hechos de violencia policial y se abordaron, desde el Programa de monitoreo territorial de la violencia policial (ProMoVi), denuncias por 486 v\u00edctimas que derivaron en 763 presentaciones ante organismos judiciales o administrativos.<\/p>\n<p>Entre los 1.539 hechos se contabilizaron 122 de uso letal de la fuerza policial y 21 muertes producidas en comisar\u00edas. Es decir, 143 personas murieron por la intervenci\u00f3n policial directa. Estos datos se complementan con los del RNCT, que registra y analiza casos actuales de torturas y malos tratos por parte del sistema penal. Como fen\u00f3meno multidimensional, la tortura es concebida por el RNCT a trav\u00e9s de 10 tipos: aislamiento, traslados gravosos, agresiones f\u00edsicas, requisa personal vejatoria, malas condiciones materiales de detenci\u00f3n, falta o deficiente alimentaci\u00f3n, falta o deficiente asistencia de la salud, robo y\/o da\u00f1o de pertenencias, impedimentos de vinculaci\u00f3n familiar y social y amenazas.<\/p>\n<p>En este Informe Anual se examina con detalle uno de esos tipos de tortura, la violencia f\u00edsica, ya que concentra la mayor cantidad de hechos denunciados: 162 con m\u00e1s de dos actos violentos por caso (golpes de pu\u00f1o, patadas y ataduras prolongadas son las de mayor recurrencia). En el otro extremo, la agresi\u00f3n verbal es una pr\u00e1ctica extendida pero se invisibiliza porque se ha naturalizado como acci\u00f3n rutinaria policial.<\/p>\n<p>Los m\u00faltiples aspectos de estas violencias se examinan mediante el caso de las torturas aplicadas sobre 8 personas detenidas en la madrugada del 21 de octubre de 2024 en la Comisar\u00eda 2\u00aa de Ensenada o la persistencia de la violencia policial sobre ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en varios puntos de la Provincia.<\/p>\n<p>La falta de exhaustividad y celeridad en las investigaciones de las fiscal\u00edas respecto al delito de torturas hace que las denuncias por hechos de tortura y violencia policial terminen archivadas antes de iniciar la producci\u00f3n de prueba. As\u00ed, de 40 causas sobre torturas examinadas en 2024, s\u00f3lo en tres se lleg\u00f3 a celebrar audiencia con la v\u00edctima.<\/p>\n<p>El relevamiento sobre los registros de las dependencias policiales permiten analizar las din\u00e1micas de las aprehensiones policiales y en este Informe se analizan los datos de cinco municipios bonaerenses -Moreno, General Rodr\u00edguez, General San Mart\u00edn, Avellaneda y La Matanza- durante abril, mayo y junio de 2024. El 13% del total de detenciones fue por \u201coperativos policiales\u201d, es decir, sin un tipo penal claro y con la m\u00e1s amplia discrecionalidad.<\/p>\n<p><strong>Uso letal de la fuerza<\/strong><\/p>\n<p>En 2024 la CPM registr\u00f3 122 v\u00edctimas-10 por mes en promedio- y 5 m\u00e1s que en 2023. Esta cifra se corresponde con el promedio de 123 casos por a\u00f1o desde 2016, a\u00f1o que la CPM comenz\u00f3 a realizar el registro: un total de 1.106 casos en la Provincia, esto es una muerte en manos de la polic\u00eda cada 3 d\u00edas.<\/p>\n<p>De los 119 casos donde se pudo establecer la edad de la v\u00edctima, el 57% (70) ten\u00eda entre 18 y 30 a\u00f1os; el promedio de edad de las v\u00edctimas de 2024 fue de 24 a\u00f1os. Adem\u00e1s, se registraron 26 casos (21% del total) de menores de edad y la v\u00edctima m\u00e1s joven ten\u00eda 7 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Como se observa cada a\u00f1o, la mayor\u00eda de estas muertes (75 en 2024) se producen en circunstancias de robos de bienes propios o de terceros. De los 1.106 casos de uso letal de la fuerza registrados por la CPM desde el 2016, solamente el 0,5% de los casos fue en circunstancias donde estaba en riesgo la vida de otra persona.<\/p>\n<p>Otra constante al analizar los casos de uso letal de la fuerza a lo largo de los a\u00f1os, el 57% de las muertes en 2024 fueron provocadas por polic\u00edas que se encontraban fuera de servicio al momento del hecho (69 casos), m\u00e1s otro 9% que estaba fuera de actividad (11 casos).<\/p>\n<p>Este informe tambi\u00e9n realiza un an\u00e1lisis detallado a partir del acceso a 52 expedientes judiciales que investigan 55 muertes por el robo de bienes propios o de terceros. Del an\u00e1lisis de los casos emerge la desproporci\u00f3n y la falta de justificaci\u00f3n en el uso de armas.<\/p>\n<p>Sobre ese total, en 45 casos del 2024 en los que se analizaron las autopsias, se pudo relevar que en 27 de ellos los disparos fueron por la espalda. A esto se suma que en muchos casos no se encuentran armas de los agresores o las que se encuentran, como en este caso, no funcionan o son de utiler\u00eda.<\/p>\n<p><strong>El encierro en comisar\u00edas<\/strong><\/p>\n<p>Al finalizar el a\u00f1o 2024 hab\u00eda 2.314 personas detenidas en las comisar\u00edas bonaerenses, 300 personas menos que el a\u00f1o anterior. Sin embargo, si se analiza la din\u00e1mica mensual, para 2024 el promedio anual fue de 2.521 personas, es decir, muy por encima del dato de diciembre.<\/p>\n<p>A diciembre de 2024 hab\u00eda 248 comisar\u00edas que alojaban detenidos. En total las dependencias registraban una capacidad para alojar 1.284 personas: o sea que hab\u00eda un 80,2% de sobrepoblaci\u00f3n, 15% menos que el a\u00f1o anterior. Sin embargo, una vez m\u00e1s, si se observa el porcentaje de sobrepoblaci\u00f3n mes a mes, se registra un promedio anual de 104% de sobrepoblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>De las 248 dependencias que alojaban personas, el 19% (84) se encontraban inhabilitadas ya sea por clausura ministerial o judicial. Pese a eso alojaban al 25% del total de personas detenidas (583). Respecto a las 19 comisar\u00edas cauteladas por la CIDH, en diciembre 2024 hab\u00eda 32 personas alojadas en 5 de ellas; adem\u00e1s, 16 pose\u00edan tambi\u00e9n una clausura judicial o administrativa.<\/p>\n<p>La detenci\u00f3n de mujeres en comisar\u00edas en los \u00faltimos a\u00f1os presenta una tendencia creciente. Seg\u00fan los datos de los partes de poblaci\u00f3n a diciembre de cada a\u00f1o, entre 2016 y 2024 el porcentaje de mujeres sobre el total de personas detenidas aument\u00f3 el doble: pas\u00f3 de un 6% en 2016 a un 12% en 2024.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-3 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-video fusion-youtube\" style=\"--awb-max-width:1500px;--awb-max-height:844px;--awb-align-self:center;--awb-width:100%;\"><div class=\"video-shortcode\"><div class=\"fluid-width-video-wrapper\" style=\"padding-top:56.27%;\" ><iframe title=\"YouTube video player 1\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/5bL0n8yLd2k?wmode=transparent&autoplay=0\" width=\"1500\" height=\"844\" allowfullscreen allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture;\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-4\">\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":32,"featured_media":3362,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"100-width.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2523","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2523","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2523"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2523\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3362"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2025\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2523"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}