Durante 2024, desde la CPM se realizaron 74 inspecciones a lugares de detenci\u00f3n penal juvenil y de protecci\u00f3n de derechos, hogares especializados y comunidades terap\u00e9uticas, de las que derivaron 9 acciones judiciales colectivas, adem\u00e1s de acciones administrativas con recomendaciones y solicitudes de medidas urgentes. Todas estas intervenciones abarcaron a alrededor de 800 ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes que padecieron el agravamiento de alguna o muchas de las condiciones de detenci\u00f3n torturas y malos tratos, aislamiento, ruptura de v\u00ednculos familiares y numerosas pr\u00e1cticas violentas que borran cualquier rastro de ni\u00f1ez.<\/p>\n
En esta edici\u00f3n se analizan casos l\u00edmite de instituciones que funcionan sin est\u00e1ndares m\u00ednimos y sin mecanismos efectivos de control por parte del Organismo Provincial de Ni\u00f1ez y Adolescencia (OPNyA); la recurrencia de hospitalizaci\u00f3n prolongada sin criterio m\u00e9dico a la espera de vacantes; abordajes de las crisis y puesta de l\u00edmites a trav\u00e9s del ejercicio de la violencia y el autoritarismo; y, en general, la persistencia de una perspectiva punitivista por sobre una socio-educativa.<\/p>\n
As\u00ed en el funcionamiento del Sistema de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Derechos persisten pr\u00e1cticas propias del modelo del patronato. En particular, el informe detalla a partir de dos historias individuales uno de los grandes problemas que afronta la ni\u00f1ez institucionalizada: la falta de estrategias de regreso con la familia de origen o adoptantes.<\/p>\n
En 2024 los egresos por restituci\u00f3n de derechos representaron un 30% (549) de los casos, porcentaje parejo con las guardas preadoptivas, que representan un 28% (511) y los egresos por abandono unilateral de medida con un preocupante 26% (474). Venimos advirtiendo sobre esta cifra y como el sistema conceptualiza las expulsiones de cientos de NNyJ. La huida o el escape de NNyJ de las instituciones se interpreta desde una lectura lineal y sesgada que los culpabiliza, y sin revisar el proceso que muchas veces pone fin a la intervenci\u00f3n estatal<\/p>\n
Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil<\/strong><\/p>\nEl sistema de Responsabilidad Penal Juvenil recibe a los j\u00f3venes con su cara m\u00e1s cruel y desubjetivante: pr\u00e1cticas degradantes de despojo subjetivo y rituales de adaptaci\u00f3n a trav\u00e9s de las amenazas, la soledad y la transmisi\u00f3n de c\u00f3digos internos que evocan una ilusoria igualdad: \u201crespeto por respeto\u201d.<\/p>\n
En 2024 la CPM despleg\u00f3 58 acciones de monitoreo en 33 lugares de encierro de j\u00f3venes de la provincia, 40 de ellas en establecimientos penales juveniles de privaci\u00f3n de la libertad, y en todos se registraron las gravosas condiciones que afectan su desarrollo integral y dignidad. Las v\u00edctimas comunicaron 1180 hechos de tortura y\/o malos tratos por lo que se interpusieron acciones judiciales de exigibilidad individual y colectiva, as\u00ed como recomendaciones a los funcionarios responsables.<\/p>\n
A marzo de 2025, hab\u00eda 680 ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes alojados en dispositivos del OPNyA; el 14% (96) eran no punibles. Este dato desmiente uno de los planteos que se escuchan en el renovado debate p\u00fablico sobre la necesidad de bajar la edad de punibilidad, que estos j\u00f3venes no punibles no son alcanzados por las leyes penales y que por esta raz\u00f3n proliferan los delitos que cometen.<\/p>\n
Pese a que la ley penal de fondo plantea los 16 a\u00f1os de limite a la sanci\u00f3n penal, la ley de procedimiento o ley de responsabilidad penal juvenil de la provincia de Buenos Aires, la 13.634, habilita en su art\u00edculo 64 una excepci\u00f3n que permite detener a los j\u00f3venes menores de 16 a\u00f1os: la aplicaci\u00f3n de una medida de seguridad.<\/p>\n
Los j\u00f3venes menores de 16 a\u00f1os que cometieron delitos graves, as\u00ed como aquellos que no eran punibles al momento del hecho pero hoy tienen 16 a\u00f1os o m\u00e1s, se encuentran detenidos. La cifra de ni\u00f1os no punibles detenidos casi se triplic\u00f3 entre 2021-2025.<\/p>\n
Muertes bajo el cuidado o custodia del OPNyA<\/strong><\/p>\nLa escasa consideraci\u00f3n y respeto por la vida se expresa en la cantidad de muertes: el a\u00f1o pasado perdieron la vida 9 ni\u00f1as, ni\u00f1as o j\u00f3venes bajo el cuidado, asistencia o custodia del Organismo Provincial de Ni\u00f1ez.<\/p>\n
Ocho de esas muertes se produjeron en instituciones de protecci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o. Las autoridades argumentan que estos fallecimientos ocurren por motivos de salud o por responsabilidades externas de las personas que tienen obligaci\u00f3n de cuidado. Adjudican la muerte a \u201ccausas naturales\u201d por su condici\u00f3n de salud, ya que \u201clos ni\u00f1os con tanta discapacidad tienen una expectativa de vida baja\u201d. Y el sistema registra estas muertes como una variable de egreso, bajo la categor\u00eda de \u201ccese por fallecimiento\u201d. En seis de los ochos casos de 2024, no hemos recibido respuesta a los pedidos de informaci\u00f3n sobre esas muertes.<\/p>\n
El\u00edas de 17 a\u00f1os, se suicid\u00f3 en el centro cerrado Almafuerte. Las autolesiones son comunes en estos lugares. Y el suicidio es la principal raz\u00f3n de muerte en las c\u00e1rceles de j\u00f3venes.<\/p>\n<\/div>
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