{"id":2782,"date":"2022-07-18T19:10:08","date_gmt":"2022-07-18T19:10:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/?page_id=2782"},"modified":"2026-07-29T10:59:15","modified_gmt":"2026-07-29T13:59:15","slug":"la-politica-de-sobreencarcelamiento","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/la-politica-de-sobreencarcelamiento\/","title":{"rendered":"La pol\u00edtica de sobreencarcelamiento"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-top:8%;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_3_4 3_4 fusion-three-fourth fusion-column-first\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-margin-top:0px;--awb-margin-bottom:0px;width:75%;width:calc(75% - ( ( 4% ) * 0.75 ) );margin-right: 4%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1 caption\"><p>INFORME ANUAL 2026<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-1 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-two\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h2 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:72;line-height:1.28;\">La pol\u00edtica de sobreencarcelamiento<\/h2><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-clearfix\" style=\"float:left;margin-top:12%;margin-bottom:4%;width:100%;max-width:32px;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;--awb-sep-color:#181818;border-color:#181818;border-top-width:2px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_4 1_4 fusion-one-fourth fusion-column-last fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility\" style=\"--awb-bg-blend:overlay;--awb-bg-size:cover;width:25%;width:calc(25% - ( ( 4% ) * 0.25 ) );\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:2%;margin-bottom:2%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p>La pol\u00edtica criminal de la provincia de Buenos Aires se constituy\u00f3 en los \u00faltimos 25 a\u00f1os en un mecanismo estatal de gobierno y control de las poblaciones m\u00e1s pobres y vulneradas. Esta orientaci\u00f3n fue seguida por los distintos gobiernos sin variaciones notorias que hayan aportado cambios estructurales persistentes.<\/p>\n<p>La conjunci\u00f3n entre un esquema de control y regulaci\u00f3n ilegal del delito por la polic\u00eda en los territorios y la actuaci\u00f3n judicial, que convalida y encierra autom\u00e1ticamente sin controlar estas pr\u00e1cticas policiales violentas, tiene como objetivo la captaci\u00f3n selectiva de j\u00f3venes pobres para ingresarlos al sistema penal como modo de gobierno de la excedencia.<\/p>\n<p>La consecuencia de esta pol\u00edtica es el aumento sostenido de la tasa de encarcelamiento. Hoy la provincia tiene casi el doble de personas detenidas que hace 10 a\u00f1os y en este tiempo la tasa de encarcelamiento creci\u00f3 un 71%.<\/p>\n<\/div><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-1 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-1\" class=\"fusion-chart\" data-type=\"line\" data-x_axis_labels=\"2000|2001|2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|2021|2022|2023|2024|2025\" data-x_axis_label=\"A\u00f1o\" data-y_axis_label=\"Tasa\" data-show_tooltips=\"yes\" data-bg_colors=\"rgba(0,188,212,1)|rgba(139,195,74,1)|rgba(255,152,0,1)|||||||||||||||||||||||\" data-border_colors=\"rgba(0,188,212,1)|rgba(139,195,74,1)|rgba(255,152,0,1)|||||||||||||||||||||||\" data-border_size=\"1\" data-border_type=\"smooth\" data-chart_fill=\"off\" data-chart_point_style=\"circle\" data-chart_point_size=\"3\" data-chart_axis_text_color=\"rgba(103,103,103,1)\" data-chart_gridline_color=\"rgba(0,0,0,0.1)\"><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Tasa general\" data-values=\"161|167|185|196|197|210|187|175|183|195|187|181|179|183|207|215|229|253|283|295|284|306|311|327|340|367\" data-background_color=\"rgba(235,92,74,1)\" data-border_color=\"rgba(235,92,74,1)\"><\/div><h4 class=\"fusion-chart-title\">Tasa de encarcelamiento cada 100 mil habitantes en la provincia de Buenos Aires, 2000-2025<\/h4><div class=\"fusion-chart-inner\"><div class=\"fusion-chart-wrap\"><canvas><\/canvas><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3 resp-container\"><p><span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Fuente:<\/b> CPM en base a datos de poblaci\u00f3n detenida provistos por los Ministerios de Justicia y de Seguridad de la provincia de Buenos Aires; y a proyecciones poblacionales seg\u00fan edad del Censo Nacional de Poblaci\u00f3n, Hogares y Viviendas 2010 del INDEC.<br \/>\n<b>Nota:<\/b> se contabilizan personas detenidas en c\u00e1rceles, alcaid\u00edas, comisar\u00edas y con monitoreo electr\u00f3nico.<\/span><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:2%;margin-bottom:2%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">El sistema penal provincial se estructura sobre el uso generalizado de la prisi\u00f3n preventiva y del juicio abreviado, instituto judiciales que encarcelan personas inocentes y aceleran los tiempos de las sentencias condenatorias en desmedro de los derechos y garant\u00edas procesales.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:2%;margin-bottom:2%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:18;--minFontSize:18;line-height:1.5;\">Prisi\u00f3n preventiva<\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-5\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p>Al menos desde 2012, m\u00e1s de un tercio de las privaciones de libertad se convirtieron en prisiones preventivas. Durante el 2025 se dictaron 20.995 prisiones preventivas, lo que represent\u00f3 el 47% de las privaciones de libertad ordenadas en el a\u00f1o. Seg\u00fan datos del RUD para 2025, en promedio las personas pasaron detenidas 412 d\u00edas hasta la sentencia de primera instancia sin contar el tiempo hasta la sentencia firme, per\u00edodo durante el cual a\u00fan se las considera legalmente inocentes.<\/p>\n<p>A diciembre de 2025 un poco m\u00e1s de la mitad de las personas detenidas a cargo del Servicio Penitenciario Bonaerense ten\u00eda condena firme. El uso extendido de la prisi\u00f3n preventiva al analizar la situaci\u00f3n procesal seg\u00fan el g\u00e9nero de las personas detenidas; al finalizar el a\u00f1o, el 56% de las mujeres y el 53% de las personas trans estaba detenida en calidad de procesadas, mientras los varones estaban en un 48%.<\/p>\n<\/div><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-2 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-2 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(2) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-2 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(3) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-2\" class=\"fusion-chart legend-top\" data-type=\"bar\" data-chart_legend_position=\"top\" data-x_axis_labels=\"Varones|Mujeres|Mujeres Trans y travestis|Varones trans\" data-x_axis_label=\"G\u00e9nero\" data-y_axis_label=\"Porcentaje\" data-show_tooltips=\"yes\" data-bg_colors=\"|||\" data-border_colors=\"|||\" data-border_size=\"1\" data-border_type=\"smooth\" data-chart_fill=\"off\" data-chart_point_style=\"circle\" data-chart_point_size=\"3\" data-chart_axis_text_color=\"rgba(103,103,103,1)\" data-chart_gridline_color=\"rgba(0,0,0,0.1)\"><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Procesadxs\" data-values=\"43.3|55.4|60|11.1\" data-background_color=\"rgba(11,179,205,1)\" data-border_color=\"rgba(11,179,205,1)\"><\/div><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Condenadxs\" data-values=\"54.3|43.5|38.2|88.9\" data-background_color=\"rgba(239,123,26,1)\" data-border_color=\"rgba(239,123,26,1)\"><\/div><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Otra situaci\u00f3n\" data-values=\"2.4|1.1|1.8|0\" data-background_color=\"rgba(143,192,69,1)\" data-border_color=\"rgba(143,192,69,1)\"><\/div><h4 class=\"fusion-chart-title\">Poblaci\u00f3n detenida en el SPB, seg\u00fan situaci\u00f3n procesal y g\u00e9nero atribuido por la fuente, 2025<\/h4><div class=\"fusion-chart-inner\"><div class=\"fusion-chart-wrap\"><canvas><\/canvas><\/div><div class=\"fusion-chart-legend-wrap\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-6 resp-container\"><p><span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Fuente:<\/b> CPM en base a datos de poblaci\u00f3n detenida provistos por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:2%;margin-bottom:2%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-3 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:18;--minFontSize:18;line-height:1.5;\">Juicio abreviado<\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-7\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p>La tendencia a una leve disminuci\u00f3n proporcional de personas procesadas es producto de una aceleraci\u00f3n de las condenas por incremento del juicio abreviado: un instituto que reduce el tiempo entre la detenci\u00f3n y la condena, y afecta las garant\u00edas del debido proceso al constituirse en un acuerdo extorsivo tendiente a una r\u00e1pida condena en detrimento del juicio oral y p\u00fablico.<\/p>\n<p>Este mecanismo, que implica un acuerdo entre fiscal y defensor\/a, se despliega en un sistema judicial que destina m\u00e1s del doble de personas para acusar (581 agentes fiscales) que para defender (253 defensoras\/es), y que cuenta con un\/a defensor\/a oficial cada 262 personas detenidas.<\/p>\n<p>Entre 2013-2025 las condenas por juicio abreviado aumentaron un 165% y las condenas por juicio oral se redujeron un 27%. En ese sentido, el incremento global de sentencias judiciales se explica exclusivamente por la proliferaci\u00f3n de condenas abreviadas. En todo el per\u00edodo, 8,5 de cada 10 condenas se dictaron por juicio abreviado.<\/p>\n<\/div><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-3 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-3 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(2) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-3\" class=\"fusion-chart legend-top\" data-type=\"bar\" data-chart_legend_position=\"top\" data-x_axis_labels=\"2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|2021|2022|2023|2024|2025\" data-x_axis_label=\"A\u00f1o\" data-y_axis_label=\"Porcentaje\" data-show_tooltips=\"yes\" data-bg_colors=\"||||||||||||\" data-border_colors=\"||||||||||||\" data-border_size=\"1\" data-border_type=\"smooth\" data-chart_fill=\"off\" data-chart_point_style=\"circle\" data-chart_point_size=\"3\" data-chart_axis_text_color=\"rgba(103,103,103,1)\" data-chart_gridline_color=\"rgba(0,0,0,0.1)\"><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Juicio Oral\" data-values=\"25.9|24.8|21.8|20.2|18.2|16.2|15.1|5.5|10.6|15|14|12|9\" data-background_color=\"rgba(11,179,205,1)\" data-border_color=\"rgba(11,179,205,1)\"><\/div><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Juicio Abreviado\" data-values=\"74.1|75.2|78.2|79.8|81.8|83.8|84.9|94.5|89.4|85.6|86|88|91\" data-background_color=\"rgba(239,123,26,1)\" data-border_color=\"rgba(239,123,26,1)\"><\/div><h4 class=\"fusion-chart-title\">Sentencias condenatorias seg\u00fan tipo de juicio, provincia de Buenos Aires, 2013-2025<\/h4><div class=\"fusion-chart-inner\"><div class=\"fusion-chart-wrap\"><canvas><\/canvas><\/div><div class=\"fusion-chart-legend-wrap\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-8 resp-container\"><p><span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Fuente:<\/b> CPM en base a datos de la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n de la SCJBA. <\/span><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-3 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-4 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:18;--minFontSize:18;line-height:1.5;\">La puerta giratoria no existe<\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-9\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p>La prisi\u00f3n preventiva y el juicio abreviado son las herramientas jur\u00eddicas principales en el sostenimiento de la pol\u00edtica de encierro. Pero al incremento y automaticidad de los ingresos se suma otro problema en el extremo opuesto del proceso penal: la retenci\u00f3n, tambi\u00e9n autom\u00e1tica, determinada tanto por condicionantes legales como por pr\u00e1cticas judiciales.<\/p>\n<p>El poder judicial aplica excepcionalmente medidas alternativas al encierro desconociendo las reglas de Tokio y otras recomendaciones internacionales y locales. Entre 2017 y 2025, la justicia deneg\u00f3 8 de cada 10 solicitudes de morigeraci\u00f3n de la pena: el 83% de las prisiones domiciliarias, el 80% de las libertades condicionales y salidas transitorias, y el 75% de las libertades asistidas.<\/p>\n<p>M\u00e1s a\u00fan, si se consideran solamente las personas condenadas, en 2012 el 23% egres\u00f3 por cumplimiento de pena y en 2025 esta forma de egreso alcanz\u00f3 el 61%. Esto ratifica que las personas pasan cada vez m\u00e1s tiempo en prisi\u00f3n y cada vez m\u00e1s se van con la pena cumplida.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-5 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:18;--minFontSize:18;line-height:1.5;\"><p style=\"text-align: center;\">Resoluciones de juzgados de ejecuci\u00f3n penal sobre institutos de progresividad de la pena, provincia de Buenos Aires, per\u00edodo 2017-2025<\/p><\/h4><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_3 1_3 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:33.333333333333%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:5.76%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:5.76%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-4 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-4 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(2) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-4\" class=\"fusion-chart legend-top\" data-type=\"pie\" data-chart_legend_position=\"top\" data-x_axis_labels=\"Concedidas|Denegadas\" data-x_axis_label=\"A\u00f1o\" data-y_axis_label=\"Porcentaje\" data-show_tooltips=\"yes\" data-bg_colors=\"rgba(143,192,69,1)|rgba(239,123,26,1)\" data-border_colors=\"rgba(143,192,69,1)|rgba(239,123,26,1)\" data-border_size=\"1\" data-border_type=\"smooth\" data-chart_fill=\"off\" data-chart_point_style=\"circle\" data-chart_point_size=\"3\" data-chart_axis_text_color=\"rgba(103,103,103,1)\" data-chart_gridline_color=\"rgba(0,0,0,0.1)\"><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Libertad condicional\" data-values=\"12494|51291\" data-background_color=\"rgba(239,123,26,1)\" data-border_color=\"rgba(239,123,26,1)\"><\/div><h4 class=\"fusion-chart-title\">Libertad condicional<\/h4><div class=\"fusion-chart-inner\"><div class=\"fusion-chart-wrap\"><canvas><\/canvas><\/div><div class=\"fusion-chart-legend-wrap\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-5 fusion_builder_column_1_3 1_3 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:33.333333333333%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:5.76%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:5.76%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-5 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-5 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(2) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-5\" class=\"fusion-chart legend-top\" data-type=\"pie\" data-chart_legend_position=\"top\" data-x_axis_labels=\"Concedidas|Denegadas\" data-x_axis_label=\"A\u00f1o\" data-y_axis_label=\"Porcentaje\" data-show_tooltips=\"yes\" 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style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-10 resp-container\"><p><span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Fuente:<\/b> CPM en <span id=\"imagen\">base a datos de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires<\/span>. <\/span><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-8 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-title title fusion-title-6 fusion-sep-none fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:18;--minFontSize:18;line-height:1.5;\">La construcci\u00f3n de c\u00e1rceles no resuelve el problema<\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-11\" style=\"--awb-content-alignment:justify;\"><p>Ante la tendencia del poder judicial a encerrar y al endurecimiento de las leyes penales y procesales del poder legislativo bonaerense y nacional, la principal respuesta del poder ejecutivo al hacinamiento fue aumentar la capacidad edilicia construyendo nuevos espacios o ampliando los ya existentes: de los 74 establecimientos existentes a diciembre de 2025, 53 se edificaron a partir de 1996. En t\u00e9rminos de plazas (considerando tambi\u00e9n las ampliaciones) el 66% de la capacidad actual se construy\u00f3 durante el siglo XXI.<\/p>\n<p>El <em>Plan de infraestructura penitenciaria 2020-2023<\/em>, que lanz\u00f3 la actual gesti\u00f3n del Gobierno bonaerense, proyect\u00f3 en ese periodo la creaci\u00f3n 18.000 nuevas plazas. As\u00ed, desde 2021 se sumaron 6.094 nuevas plazas, lo que representa el 23% de la capacidad total. La construcci\u00f3n de las plazas proyectadas se suspendi\u00f3 en 2024 debido a la interrupci\u00f3n de fondos provenientes del gobierno nacional.<\/p>\n<p>Sin embargo, en ese mismo periodo donde se crearon 6.000 nuevas plazas, se agregaron casi 13.000 nuevos detenidos\u00a0al sistema. Es decir que esta pol\u00edtica de construcci\u00f3n presentada como un logro hist\u00f3rico no resolvi\u00f3 la sobrepoblaci\u00f3n, tal como advirti\u00f3 la CPM apenas presentado el Plan.<\/p>\n<p>El problema con esta respuesta, a la luz de la experiencia hist\u00f3rica, es que a cada ampliaci\u00f3n del sistema le sigui\u00f3 un incremento de personas encarceladas. En una perspectiva de m\u00e1s largo plazo, entre 2001 y 2025 se crearon 16.600 plazas y la poblaci\u00f3n detenida se increment\u00f3 en 40.800 personas. La ocupaci\u00f3n siempre supera a la capacidad.<\/p>\n<\/div><style type=\"text\/css\">#fusion-chart-7 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(1) span{color: #ffffff;}#fusion-chart-7 .fusion-chart-legend-wrap li:nth-child(2) span{color: #ffffff;}<\/style><div id=\"fusion-chart-7\" class=\"fusion-chart legend-top\" data-type=\"line\" data-chart_legend_position=\"top\" data-x_axis_labels=\"2000|2001|2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|2021|2022|2023|2024|2025\" data-x_axis_label=\"A\u00f1o\" data-y_axis_label=\"Cantidad\" data-show_tooltips=\"yes\" data-bg_colors=\"rgba(0,188,212,1)|rgba(139,195,74,1)|rgba(255,152,0,1)|||||||||||||||||||||||\" data-border_colors=\"rgba(0,188,212,1)|rgba(139,195,74,1)|rgba(255,152,0,1)|||||||||||||||||||||||\" data-border_size=\"1\" data-border_type=\"smooth\" data-chart_fill=\"start\" data-chart_point_style=\"circle\" data-chart_point_size=\"3\" data-chart_axis_text_color=\"rgba(103,103,103,1)\" data-chart_gridline_color=\"rgba(0,0,0,0.1)\"><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Capacidad\" data-values=\"10267|10267|11980|13385|14154|15481|16125|18080|18080|18432|18534|18690|18875|18848|18908|20012|20012|20012|19988|20774|20774|22124|23036|26796|26868|26279\" data-background_color=\"rgba(0,188,212,1)\" data-border_color=\"rgba(0,188,212,1)\"><\/div><div class=\"fusion-chart-dataset\" data-label=\"Ocupaci\u00f3n\" data-values=\"15012|16990|18931|22983|23449|24721|23878|23336|24139|25660|26903|27749|27959|28273|31235|33060|34392|38320|42564|45303|42837|46456|48046|52412|55205|57798\" data-background_color=\"rgba(248,168,21,1)\" data-border_color=\"rgba(248,168,21,1)\"><\/div><h4 class=\"fusion-chart-title\">Ocupaci\u00f3n en el SPB, 2000-2025<\/h4><div class=\"fusion-chart-inner\"><div class=\"fusion-chart-wrap\"><canvas><\/canvas><\/div><div class=\"fusion-chart-legend-wrap\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-12 resp-container\"><p><span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Fuente:<\/b> CPM en base a Plan Edilicio y de Servicios (2008), Capacidad de construcci\u00f3n original (2016), Plan de Infraestructura Penitenciaria (2022) y otros documentos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires; informes anuales del SNEEP (1999-2013); datos de poblaci\u00f3n detenida provistos por el Ministerio de Justicia (2014-2023). <\/span><br \/>\n<span id=\"imagen\" style=\"font-size: 10pt; font-family: Tahoma, Arial, Helvetica, sans-serif;\"><b>Nota:<\/b> no se contabilizan personas detenidas con monitoreo electr\u00f3nico; la poblaci\u00f3n detenida de cada a\u00f1o corresponde al mes de diciembre.<\/span><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:2%;margin-bottom:2%;width:100%;\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-5 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:83.2%;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-9 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:20px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div ><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-default fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type\" target=\"_self\" href=\"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/datosabiertos\"><i class=\"fa-external-link-alt fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left\" aria-hidden=\"true\"><\/i><span class=\"fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default\">Ver m\u00e1s en el sitio de Datos Abiertos<\/span><\/a><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":40,"featured_media":3005,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2782","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2782","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/users\/40"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2782"}],"version-history":[{"count":21,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2782\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2786,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2782\/revisions\/2786"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3005"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comisionporlamemoria.org\/informeanual2026\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2782"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}